juristservis.ru

Месяц: Июнь 2019

ФАС России рассказала о нюансах формирования документации на закупку лекарственных препаратов с МНН «Адалимумаб»

В частности, специалисты ведомства разъяснили, что в документации о закупке лекарственных препаратов с МНН “Адалимумаб” в лекарственной форме “раствор для подкожного введения” в дозировке 40 мг/0,4 мл заказчики также должны предусмотреть возможность поставки лекарственных препаратов в дозировке 40 мг/0,8 мл, применение которой позволяет достичь эквивалентного терапевтического эффекта, в требуемом заказчику количестве (письмо ФАС России от 27 мая 2019 г. № АЦ/43896/19).

Также подчеркивается, что указание на отсутствие вспомогательных веществ (цитрат натрия) при закупке лекарственных препаратов с МНН “Адалимумаб” возможно только при условии соблюдения требований, установленных п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1380 “Об особенностях описания лекарственных препаратов для медицинского применения, являющихся объектом закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.

ActionTeaser.ru — тизерная реклама

Напомним, в соответствии с названным нормативным правовым актом описание объекта закупки может содержать указание на характеристики, в том числе наличие (отсутствие) вспомогательных веществ в случае, если не имеется иной возможности описать лекарственные препараты. При этом документация о закупке должна содержать:

обоснование необходимости указания таких характеристик;показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых лекарственных препаратов установленным характеристикам и максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Отмечается, что подтверждением обоснования необходимости указания соответствующих характеристик могут являться медицинские документы пациентов, для которых проводится закупка лекарственных препаратов с МНН “Адалимумаб” при условии обеспечения предусмотренного Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ “О персональных данных” обезличивания персональных данных пациента.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом установленного образца

Кроме этого, возможна закупка лекарственных препаратов с МНН “Адалимумаб” 40 мг/0,4 мл без возможности поставки дозировки 40 мг/0,8 мл для определенных категорий пациентов (дети, лица с низким болевым порогом), в случае соблюдения требований, установленных указанным выше п. 6 Особенностей описания лекарственных препаратов.

Источник: news-ria.ru

12.06.2019
Разработан законопроект о предотвращении мошенничества с электронной подписью при регистрации прав на недвижимость

Jirsak / Depositphotos.com

Соответствующий документ, подготовленный председателем Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым, сегодня внесен в нижнюю палату парламента.

Законопроектом предлагается увязать возможность перехода права на недвижимость физического лица на основании заявления, поданного в электронной форме, с обязательным наличием предварительного уведомления собственником Росреестра о возможности такой формы подачи документов.

Нужна электронная подпись? Удостоверяющий центр ГАРАНТ поможет подобрать и приобрести сертификат электронной подписи и для юридического, и для физического лица.

Подробнее

В данном случае планируется проставлять в ЕГРН специальную отметку о возможности отчуждения объекта на основании электронного заявления с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Причем основанием для включения такой отметки в реестр будет служить заявление собственника недвижимости, поданное лично (или через законного представителя), либо посредством почтового отправления при условии, что подлинность подписи заявителя удостоверена в нотариальном порядке.

Необходимость внесения указанных поправок1 автор инициативы связывает с появлением новых мошеннических схем завладения чужой недвижимостью. Речь идет о незаконном использовании электронной подписи собственника для дистанционной подачи документов на госрегистрацию прав на недвижимость.

МНЕНИЕ

Алексей Пауков, генеральный директор ООО «Электронный экспресс», член РОСЭУ, к. э. н.:

«Это хороший пример оперативного реагирования законодателя на запрос общества. В последнее время СМИ активно тиражировали информацию о случаях продажи квартиры или оформления «фиктивных фирм» с использованием электронной подписи. В этих случаях сертификат электронной подписи был выдан без ведома владельца, по доверенности, в том числе с использованием так называемых технологий «удаленной идентификации». Учитывая, что люди, на которых оформлены сертификаты подписи, узнают об этом не сразу, возникает ситуация, когда сделка в электронном виде уже оформлена. Причем с соблюдением процессуальных требований на стороне регистратора.

Людям приходится обращаться в правоохранительные органы, где практика расследования таких преступлений пока не сформирована. Мы получаем сложный «квест» в поиске справедливости для возврата утраченных прав. Можно сказать, что возникает ситуация общественной опасности, распространение которой нужно оперативно предупредить. Именно эту практически важную задачу решает законопроект.

Следующим этапом, вероятно, станет анализ пробелов в правовом регулировании, которые привели к возникновению ситуации общественной опасности. На уровне экспертов пробелы регулирования были рассмотрены неоднократно, об этом есть отдельные публикации на портале ГАРАНТ.РУ. Ответ на вопрос можно найти, подробно рассмотрев обстоятельства совершения правонарушений. Необходимо регулировать вопросы идентификации заявителя. Не урегулирован вопрос использования доверенности. «Дистанционные методы» идентификации в настоящее время недостаточно проработаны на уровне подзаконных актов. По существу, дистанционный выпуск сертификата является незаконным, но должный контроль за этим отсутствует. Все эти вопросы необходимо тщательно проработать в первую очередь, они имеют первостепенное практическое значение».

Павел Крашенинников считает, что предлагаемые им изменения смогут обеспечить владельцам гарантии того, что без их ведома электронные документы о переходе прав не будут приняты к исполнению.

______________________________

1 С текстом законопроекта № 728232-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Источник: garant.ru

11.06.2019
Поправки в федеральный бюджет на 2019-2021 годы были одобрены профильным комитетом

Екатерина Уцына

scanrail / Depositphotos.com

На заседании Комитета по бюджету и налогам рассмотрели законопроект о внесении изменений в федеральный бюджет на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов. На него поступило заключение Счетной палаты и заключения профильных комитетов по разделам. Ожидается его повторное рассмотрение Комитетом 17 июня, и дальнейшее рассмотрение на пленарном заседании 18 июня.

На заседании Комитета были представлены основные прогнозы социально-экономического развития до 2024 года. Так, предполагается, что цены на нефть упадут до $53,5 за баррель к 2024 году. По расчетам Минэкономразвития России, обменный курс рубля в среднем за 2019 год составит 65,1 руб. Также, в следующем году ожидается снижение инфляции до 3,8%. Основные прогнозы не меняются, как подчеркнул первый заместитель Председателя Правительства РФ – Министр финансов РФ Антон Силуанов, уточняется лишь курс рубля, что и сказывается на характеристиках бюджета.

Прежде всего скорректированы доходы – они будут увеличены на 1% (205,6 млрд руб.) в основном из-за роста нефтегазовых поступлений. Что же касается экономических поступлений, то их рост связан прежде всего с ростом поступлений налога на прибыль организаций и НДС. Как отметил Антон Силуанов, связано это с ростом прибыли в основных отраслях экономики.

Что же касается расходов, то их также предлагается увеличить на 256 млрд руб. Часть средств направят на реализацию программ субъектов Федерации. Кроме того, планируется увеличить финансирование по жилищной программе – поддержка граждан, взявших ипотеку, обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, увеличение взноса в банк ДОМ.РФ, который также возьмет на себя функционал кредитования застройщиков, увеличение имущественного взноса в фонд защиты прав граждан для завершения строительства домов с большими рисками.

Профицит бюджета остается практически не изменится, уменьшение составит 50,9 млрд руб.

Источник: garant.ru

11.06.2019
Россияне назвали главные символы страны

Главными символами России являются единство народа, его сплоченность и многонациональность, а также герб, гимн и флаг. Так считают по 16% участников опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), сообщает «РИА Новости».

9% респондентов назвали символом России богатую природу, 6% — любовь к родине. Еще 5% ассоциируют страну с ее мощью и величием.

Опрос ВЦИОМа был проведен 9 июня, в нем приняли участие 1600 человек старше 18 лет.

В ноябре 2018 года 20% россиян заявили ВЦИОМу, что символом, объединяющим страну, является гимн. Также, по мнению участников опроса, граждан объединяют песни «День Победы» (8%) и «Катюша» (7%).

Среди литературных символов, объединяющих россиян, респонденты отметили роман «Война и мир» Льва Толстого (11%), произведения Александра Пушкина (4%) и роман «Тихий Дон» Михаила Шолохова (3%).

Источник: rbc.ru

11.06.2019
За 2014-2018 гг объём реализации свежих ягод в России увеличился на 5,7%: с 1,19 до 1,26 млн т.

В структуре продаж ягод более 40% приходится на виноград.

По данным «Анализа рынка свежих ягод в России», подготовленного BusinesStat в 2019 г, за 2014-2018 гг объём реализации свежих ягод в стране увеличился на 5,7%: с 1,19 до 1,26 млн т. Снижение отмечалось только в 2015 г – на 13,2% к уровню 2014 г.

В 2015 г продажи снизились во всех секторах рынка, что было связано с кризисными явлениями в экономике: высокой инфляцией, девальвацией рубля и падением реальных доходов населения. В 2016-2018 гг наблюдался рост продаж во всех секторах рынка. В 2017 г темпы прироста продаж были наивысшими за период (12,1% к уровню 2016 г), что обусловлено снижением средней цены закупки ягод на 9,1%.

По итогам 2018 г наибольшую долю в структуре продаж свежих ягод в России занимал виноград – 42,5%, или 536,2 тыс т. Второй по популярности ягодой в стране является смородина, на долю которой в 2018 г пришлось порядка 18,2% от объёма внутренних продаж, что соответствовало 229,3 тыс т. Третью позицию по объёму продаж в 2018 г заняла клубника – 140,5 тыс т, или 11,1% от суммарного объёма продаж свежих ягод в России.

В 2014-2018 гг наибольшая доля продаж свежих ягод в России приходилась на промышленную переработку. Её доля в структуре натуральных продаж в среднем за рассматриваемый период составляла 53,1%. На долю розничной торговли приходилось порядка 42,1%, оставшиеся 4,8% приходились на сектор HoReCa.

По прогнозам BusinesStat, в 2019-2023 гг ожидается ежегодное увеличение продаж на 2,8-3,9% в год. Рост показателя обеспечат как промышленные предприятия, которые увеличат закупку продукции, так и розничные продажи продукции. Продажи свежих ягод для сектора общественного питания также будут расти. В 2023 г объем реализации товара вырастет на 18,9% относительно 2018 г и составит 1,5 млн т.

Источник: ria-news.ru

11.06.2019
Reuters сообщил о передаче Форесманом доли в «Ренессанс Капитале» Варнигу

В 2007 году Варниг помог консорциуму, в который входил «РК», получить поддержку в участии в аукционах по активам ЮКОСа в Голландии, говорится в публикации Reuters. Консорциум торги выиграл, но бывшие менеджеры нефтяной компании оспорили их в суде, Верховный суд Голландии постановил, что продажа была незаконной.

ActionTeaser.ru — тизерная реклама

В феврале того же года Форесман написал трем топ-менеджерам в «РК», пытаясь убедить согласиться на участие в аукционах активов ЮКОСа, отмечает агентство.

Форесман в комментарии Reuters отрицал, что его действия что-либо нарушали. «Ренессанс Капитал» отказался от комментариев. Варниг отказался комментировать передачу ему доли.

В апреле 2015 года РБК подробно писал об аукционе по продаже голландской Yukos Finance, которая досталась «Промнефтьстрою» за $309 млн. Доля в «Промнефтьстрое» через еще одну компанию принадлежала структуре, подконтрольной головной компании «Ренессанс Групп» — Renaissance Holdings Management Limited, говорилось в статье. Упоминалось в материале и имя Форесмана.

В конце ноября 2018 года Форесман дал показания под присягой в суде Южного округа Нью-Йорка по ходатайству бывшего вице-президента ЮКОСа Дэвида Годфри и Yukos Finance. Свидетель был опрошен на тему российского аукциона по продаже Yukos Finance в 2007 году.

В ходе беседы в суде (стенограмма есть у РБК) Форесман рассказал, что регулярно общается с Маттиасом Варнигом и считает его «наиболее близким знакомым президента Владимира Путина» из всех, кого он знает. По оценке Форесмана, Путина и Варнига «связывают тесные отношения, дружеские отношения».

На вопрос, вознаграждал ли как-то «Ренессанс Капитал» Варнига за работу, Форесман ответил «да». «Насколько я помню, банк вознаградил господина Варнига за тот короткий период работы консультантом или старшим советником», — сказал Форесман, не указав деталей этого вознаграждения.

Форесман также рассказал, что в 2007 году «Ренессанс» был частью консорциума по участию в аукционе по покупке Yukos Finance. По его словам, консорциум состоял из американского гражданина Стивена Линча, фирмы VR Capital и «Ренессанс Капитала». На вопрос, кто владел «Ренессансом» на момент аукциона, Форесман ответил, что компанией владели «исполнительные партнеры, а контролирующим акционером был Стивен Дженнингс». «И были еще более мелкие акционеры», — добавил Форсман.

Подпишитесь на рассылку РБК.
Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.

Авторы:
Андрей Гатинский, Иван Ткачёв

Источник: news-ria.ru

11.06.2019
Опубликована Концепция нового КоАП РФ

JacobSt / Depositphotos.com

Ее текст сегодня появился на официальном сайте Правительства РФ. Работа над Концепцией нового КоАП (далее – Концепция) велась с конца марта текущего года и была обусловлена тем, что действующий КоАП РФ из-за большого количества норм и поправок (за 17 лет – более 4800 изменений) стал практически неприменим.

Концепция1 содержит общие ориентиры реформирования КоАП РФ и акценты на проблемные моменты, требующие разрешения при его модернизации. В числе наиболее значимых концептуальных положений можно выделить следующие:

категоризация административных правонарушений в зависимости от характера и степени их общественной вредности;установление административной ответственности, соразмерной характеру и степени общественной вредности противоправного деяния, с учетом общего риск-ориентированного подхода при осуществлении мероприятий госконтроля (надзора) и применении мер административного принуждения; выделение в качестве самостоятельного субъекта административных правонарушений ИП; установление в качестве обстоятельства, исключающего противоправность деяния, наряду с крайней необходимостью такого обстоятельства, как физическое или психическое принуждение; уточнение содержания конфискации имущества как вида административного наказания; исключение административного приостановления деятельности из перечня видов административных наказаний и отнесение его к мерам обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также сокращение предельного срока применения административного приостановления деятельности; исключение возможности назначения нескольких административных наказаний при одновременном выявлении однородных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ; установление общего правила назначения гражданам административного наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения, не являющиеся грубыми, при отсутствии отягчающих обстоятельств; уточнение сроков давности привлечения к административной ответственности с установлением максимального срока давности в два года (за исключением ряда случаев); закрепление возможности замены одного вида наказания на другой без нового рассмотрения дела по существу в случаях, когда исполнение назначенного наказания невозможно по объективным причинам; регулирование особенностей административной ответственности несовершеннолетних от 16 до 18 лет в специальной главе КоАП РФ; введение упрощенного механизма исполнения постановлений о назначении административных штрафов на суммы, не превышающие 10 тыс. руб., направляемых для принудительного исполнения в ФССП России в форме электронного документа, исключающего возбуждение исполнительного производства (в автоматическом режиме исключительно за счет денежных средств, находящихся на счетах должника в банке и иной кредитной организации); недопущение одновременного привлечения юрлица и его работника к административной ответственности за одни и те же действия (за исключением ряда случаев) и т. д.

Кроме того, в Концепции упоминается о необходимости обеспечения участникам производства по делу об административном правонарушении возможности получения информации о стадии производства по делу, о времени и месте составления протокола, рассмотрения и пересмотра дела или совершения отдельного действия по делу с использованием Интернета (при наличии у органа административной юрисдикции технической возможности). Также в документе содержатся концептуальные положения, касающиеся разграничения полномочий в области законодательства об административных правонарушениях, действия закона во времени, уточнения понятийного аппарата, расширения принципов административной ответственности и т. п.

Поскольку реформу КоАП РФ решено проводить синхронно с реформой контрольно-надзорной деятельности, новый кодекс планируется ввести в действие с 1 января 2021 года.

______________________________

1 С текстом Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.

Источник: garant.ru

10.06.2019
20 июня состоится «Прямая линия с Владимиром Путиным»

Evgenyi / Depositphotos.com

Ежегодная специальная программа «Прямая линия с Владимиром Путиным» выйдет в эфир на следующей неделе (в четверг) в 12.00 по московскому времени. В ходе ее проведения Президент РФ ответит на вопросы граждан, касающиеся общественно-политической и социально-экономической жизни страны, а также международной обстановки.

Традиционно задать свой вопрос главе государства можно любым удобным способом:

позвонить в Единый центр обработки сообщений по номеру +7-800-200-40-40 (звонки принимаются из любой точки России, причем они бесплатны как с городских, так и с мобильных телефонов);позвонить из-за границы в центр обработки сообщений по телефонам +7-499-550-40-40, +7-495-539-40-40;задать вопрос в виде бесплатных SMS и MMS-сообщений на номер 0-40-40 (такая услуга доступна только для абонентов российских операторов связи и при условии, что вопрос сформулирован на русском языке, а его объем не превышает 70 знаков);отправить вопрос через сайт moskva-putinu.ru (москва-путину.рф);послать текстовый вопрос или видеоролик через официальные группы в социальных сетях vk.com/moskvaputinu и ok.ru/moskvaputinu;направить вопрос через официальное мобильное приложение «Москва–Путину»;выйти на прямую видеосвязь со студией непосредственно во время эфира через приложения «Москва–Путину» и «ОК Live».

Прямую трансляцию программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» будут вести телеканалы «Первый», «Россия 1», «Россия 24», «НТВ», «ОТР», «Мир», а также радиостанции «Маяк», «Вести FM» и «Радио России». При этом вопросы будут приниматься вплоть до окончания программы.

Напомним, «Прямая линия с Владимиром Путиным» проводится с 2001 года. И каждый год глава государства утверждает перечень поручений по ее итогам.

Источник: garant.ru

10.06.2019
Утвержден доклад Правительства РФ о реализации госполитики в сфере образования в 2018 году

ammza12 / Depositphotos.com

Документ опубликован на официальном сайте кабинета министров. Ежегодное его представление Федеральному Собранию РФ и публикация на сайте входит в обязанности Правительства РФ на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В докладе собрана информация об основных направлениях и инструментах реализации госполитики в сфере образования, количественных и качественных показателях по итогам отчетного года, о принятых нормативных правовых актах в сфере образования. Также в нем представлены данные проведенного в прошлом году мониторинга системы образования, включая сведения федерального статистического наблюдения, ведомственных мониторингов и результатов социологических исследований.

Отдельный раздел документа посвящен прогнозу развития системы образования и перспективным задачам на среднесрочный период с учетом современных вызовов и тенденций.

______________________________

1 С текстом Доклада Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.

Источник: garant.ru

10.06.2019