Месяц: Январь 2020

  • О структуре морских пассажирских перевозок в России

    В 2018 году почти 100% морских пассажирских перевозок составило так называемое каботажное (между российскими портами) плавание

    О структуре морских пассажирских перевозок в России

    По данным исследования ГидМаркет подавляющую долю морских пассажирских перевозок составляет каботажное плавание (без учета пригородного) – 98%, 2 оставшихся вида не пользуются популярностью: каботажное пригородное занимает 2%, а международное практически не пользуется спросом у населения.

    Незначительное количество международных пассажирских перевозок под российским флагом обусловлено, во-первых, высокой конкуренцией со стороны зарубежных компаний. Также необходимо отметить, что часть международных перевозок российскими компаниями производится не под российским флагом. В настоящее время 17% торгового флота, принадлежащего российским компаниям, ходит под «удобными флагами» (в 2010 году этот показатель был значительно выше – 65%, Правительство РФ предприняло ряд экономических мер для возвращения флота под российский флаг).

    Существующая структура рынка по регулярности плавания имеет тенденцию к частичному возврату в предыдущее состояние, когда доля линейного судоходства была значительно меньше доли трампового. Тем не менее, паромные перевозки в Крыму, обеспечившие значительный рост линейного пассажирского судоходства, остаются значительной частью рынка. 

    Источник: ria-news.ru
  • Минэкономразвития России предложило процедуру приобретения гражданами «красивых» автомобильных номеров

    Минэкономразвития России предложило процедуру приобретения гражданами "красивых" автомобильных номеров
    grebeshkovmaxim@gmail.com / Depositphotos.com

    В Законе от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» планируется предусмотреть, что государственный регистрационный номер транспортного средства с индивидуальным буквенно-цифровым обозначением (так называемый «красивый» номер) может быть предварительно зарезервирован за физическим лицом – владельцем ТС с целью его последующего присвоения транспортному средству (проект Постановления Правительства Российской Федерации «О порядке предварительного резервирования за физическим лицом – владельцем транспортного средства государственного регистрационного номера транспортного средства с индивидуальными буквенно-цифровыми обозначениями» ).

    Порядок резервирования определит Правительство Российской Федерации.

    Предполагается, что зарезервировать «красивый» номер можно будет двумя способами:

    выбрать его из числа доступных для резервирования номеров, опубликованных в сети Интернет, заплатив соответствующую госпошлину. Перечень свободных номеров составит МВД России; принять участие в аукционе по предварительному резервированию.

    В обоих случаях предполагается использовать Единый портал госуслуг, который доработают для этих целей.

    Проектируемые Правила резервирования предусматривают, что один гражданин Российской Федерации сможет участвовать торгах не более 5 раз одновременно.

    Минимальной ценой лота будет признаваться размер госпошлины за присвоение соответствующих государственных регистрационных номеров. Победителем же торгов станет заявитель, предложивший в период проведения аукциона максимальную цену за право использования государственного регистрационного номера и оплативший ее в установленном порядке.

    Предполагается, что с учетом рассматриваемых Правил субъекты Российской Федерации примут свои правила проведения аукционов для предоставления права предварительного резервирования «красивого» номера.

    Размер госпошлины за «красивые» номера закрепят в Налоговом Кодексе. Он будет отличаться в зависимости от комбинации букв и цифр в номере. Так, например, госпошлина за номера 111, 222, 333, 444, 555, 666, 777, 888, 999 будет составлять 150 тыс. руб., а если в них будут присутствовать еще и одинаковые буквенные обозначения, – 600 тыс. руб.

    Планируется, что нововведения начнут применяться с 1 января 2021 года.

    Источник: garant.ru
  • Тарифы на вывоз бытового мусора в Москве в 2020 году выросли вдвое

    После заморозки на восемь лет мэрия увеличила тариф на вывоз отходов населения в 2,2 раза из-за закрытия свалок в Подмосковье и роста транспортных расходов. Но плата за ЖХК вырастет не более чем на 5%

    Тарифы на вывоз бытового мусора в Москве в 2020 году выросли вдвое

    Фото: Илья Питалев / РИА Новости

    Власти Москвы подняли стоимость услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритного мусора населения на 2,89 руб. — в 2,24 раза: с 2,34 руб. до 5,23 руб. на 1 кв. м общей площади. Это следует из постановления правительства Москвы от 27 декабря прошлого года, подписанного мэром Сергеем Собяниным.

    Почему подорожал вывоз бытового мусора в Москве

    Плата за услугу по обращению с ТКО взимается в составе платы за содержание жилого помещения, которая устанавливается правительством столицы как ставка планово-нормативного расхода (ПНР), пояснили РБК в пресс-службе департамента ЖКХ. Отдельно в ежемесячной платежке не выделяется строчка за вывоз мусора.

    В 2020 году ставка ПНР, которая включает расходы на около 30 видов работ по содержанию многоквартирного дома, увеличилась на эти 2,89 руб. — с 27,6 руб. до 30,49 руб. на 1 кв. м, следует из ответа департамента ЖКХ. Таким образом, расходы на другие услуги, кроме вывоза мусора, не повышались, а общий рост платы за содержание жилого помещения составил 10,47%.

    С 2012-го по 2017 год ставка по вывозу отходов выросла лишь на 0,26 руб. до 2,34 руб. на 1 кв. м площади, а за 2018-2019 годы ставка ПНР, а с ней и плата за вывоз мусора вообще не индексировалась, указывает департамента ЖКХ. «При этом экономически обоснованные расходы на обращение с ТКО значительно выросли в связи с массовым закрытием полигонов Московской области в 2017-2018 годах, увеличением расстояний вывоза отходов, и, соответственно, увеличением расходов транспортных организаций в сфере обращения с отходами», — говорится в ответе пресс-службы департамента ЖКХ Москвы на запрос РБК.

    В Московской области на конец 2019 года закрыли 28 мусорных полигонов из 39. Площадь закрытых свалок, по данным министерства экологии региона, — 274,6 га.

    Как это скажется на жителях

    При росте ставки планово-нормативного расхода на 10,47% до 30,49 руб. на 1 кв. м владелец средней квартиры площадью 45 кв. м будет платить за вывоз мусора 235,35 руб. вместо 105,3 руб. при общем платеже за содержание жилья в 1372,05 руб. в месяц. Но эта сумма не включает плату за услуги ЖКХ, такие как электричество, газ, вода и водотведение. Рост тарифов на них, в отличие от жилищных услуг, регулируется федеральным правительством, а не региональным. Дмитрий Медведев, занимавший пост премьера, еще в октябре 2019 года постановил, что средний размер платы за ЖКХ в Москве в первом полугодии 2020 года не должен увеличиться, а рост за второе полугодие составит лишь 5%.

    «В общую квитанцию на коммунальные услуги для жителя Москвы входит три вида услуг: коммунальные платежи (свет, газ, вода), жилищные услуги (обычно эти услуги, включая вывоз мусора, оказывает управляющая компания) и капремонт», — пояснила РБК исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. По ее словам, и жилищные услуги, и стоимость капремонта могут расти выше инфляции.

    Плата за обращение с отходами в Москве, которая с 2020 года выросла вдвое, включается пока в число жилищных услуг и не подпадает под ограничение роста тарифов в 5%, сообщил руководитель комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое Алексей Макрушин.

    Москва, Санкт-Петербург и Севастополем получили отсрочку при присоединении к мусорной реформе, стартовавшей в стране 1 января 2019 года, поэтому столица в отличие от большинства других регионов пока не выбрала единого регионального оператора по вывозу отходов (его московские власти должны выбрать к 2022 году), а стоимость вывоза не выделена в отдельную строчку в ежемесячной платежке.

    Кто вывозит отходы из жилого сектора Москвы

    В 2020 году в городе будет образовано 8,1 млн т твердых коммунальных отходов, указано в территориальной схеме по обращению с отходами на 2020-2029 годы, утвержденной в конце прошлого года. Глава департамента ЖКХ Москвы Александр Соловьев оценивал объем отходов, которые вывозят в городе пять крупнейших «мусорных» операторов, в 2,55 млн т в год.

    С 2014 года весь мусор в Москве собирают и утилизируют пять операторов, с которыми заключены 15-летние госконтракты. Самые крупные из них — «Хартия» сына экс-генпрокурора Игоря Чайки, которая занимается вывозом отходов из Северо-Восточного и Восточного округов (сумма контрактов — 42,6 млрд руб.) и «МКМ-Логистика», который вывозит отходы из Юго-Западного и Западного округов (40,1 млрд руб.). В июле 2019 года акционеры компании «Эколайн», которая обслуживает Центральный и Северный округа (25,6 млрд руб.), приобрели «МКМ-Логистику». Северо-запад Москвы обслуживает также компания «Спецтранс», входящая в «РТ-Инвест», (12,4 млрд руб.), а Восточный и Зеленоградский округа — «МСК-НТ» (21,4 млрд руб.). Эти пять компаний продолжат свою работу на весь срок контрактов, после их завершения в 2029 году вывоз отходов из этих административных округов Москвы перейдет к единому региональному оператору.

    Руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов напоминает, что после повышения тарифов на вывоз отходов в Славгороде (Алтайский край) вдвое у антимонопольного регулятора возникли вопросы. Худалов считает, что правительство Москвы уже учло свои расходы на госконтракты операторов по обращению с отходами (мэрия оплачивает их по факту по формуле, указанной в постановления правительства Москвы от 2012 года) и решило индексировать стоимость услуги для населения, чтобы покрыть возросшие расходы бюджета. «За счет такой индексации можно будет собрать с жителей, чьи дома обслуживают эти пять крупнейших операторов по вывозу отходов, дополнительно 2,5 млрд руб. в год, что составляет 0,1% бюджета Москвы», — пояснил эксперт.

    Глава Российского экологического общества Рашид Исмаилов утверждает, что ставка за вывоз мусора в Москве пока остается минимальной по стране и дотируется из бюджета.

    РБК направил запрос в пресс-службу ФАС.

    На что еще выросли расходы у операторов

    Операторы указывают, что их затраты существенно выросли не только из-за закрытия полигонов в Подмосковье и изменения транспортных расходов, но и из-за введения раздельного сбора отходов (РСО) в Москве с 1 января 2020 года: операторы устанавливают отдельные контейнеры для смешанных отходов и второсырья и вывозят этот мусор раздельно. Но это им пока не компенсировали. Так, «Хартия» единовременно потратила более 250 млн руб. на закупку и брендирование контейнерного парка и мусоровывозящей техники, сообщил РБК первый заместитель гендиректора «Хартии» Михаил Минчаков. По его словам, ежемесячные затраты составляют более 20 млн руб. — в эту сумму входят кредитные платежи, зарплаты персонала и стоимость обслуживания транспорта, вывозящего отходы раздельно. К тому же были понесены серьезные финансовые затраты на оборудование отдельной линии РСО на сортировочных станциях, уточнил топ-менеджер.

    По словам Минчакова, компания работает за счет собственных средств. «Но компенсация со стороны правительства Москвы обещана, идет обсуждение способов ее получения», — заметил он.

    Пресс-секретарь НКО «Союзресурс» (объединяет столичных операторов по вывозу отходов) Руслан Мольков подтверждает, что при старте раздельного сбора отходов основной рост расходов приходится на транспорт и топливо. «Одному мусоровозу приходится дольше собирать контейнеры с вторсырьем по всему вверенному участку. На каждой площадке стоит по одному такому контейнеру, тогда как емкостей для смешанного мусора больше. Также выросли расходы на хранение отходов на полигонах подрядчиков», — отмечает он.

    «Внедряемая на территории Москвы система раздельного сбора и накопления отходов реализуется преимущественно за счет контрактных обязательств исполнителей долгосрочных госконтрактов и прочих подрядчиков. Соответствующие обязательства включены в типовое техническое задание на обращение с ТКО и госконтракты», — уточнили в пресс-службе департамента ЖКХ Москвы. Исмаилов напоминает, что при анонсировании программы по введению раздельного сбора ТКО летом 2019 года руководство департамента сообщило, что стоимость услуг по вывозу мусора повышаться не будет.

    Как заработать на раздельном сборе мусора

    Мольков указывает, что сейчас перевозчики практически не получают прибыли от продажи вторсырья, собранного раздельно: «Его пока мало, от влажности оно портится, а некачественное вторсырье не хотят покупать или платят за него мало». Но он рассчитывает на рост прибыли компаний, когда раздельно собранных отходов станет больше, а эффективность извлечения из них вторсырья вырастет.

    Руководитель московского отделения движения «Раздельный сбор» Валерия Коростелева считает, что раздельный сбор отходов должен быть выгодным и городу, и жителям, и оператору. «При правильной организации РСО город экономит десятки миллионов рублей в год на сокращении захоронения отходов на полигонах или 30% таких расходов при смешанном сборе. Треть вторичного сырья можно извлечь из раздельно собранных по двухпоточной системе отходов, что позволяет его продать и заработать на этом», — считает она. По мнению эксперта, расходы московских операторов по вывозу мусора после введения раздельного сбора преувеличены.

    Подпишитесь на рассылку РБК.
    Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.

    Авторы:
    Людмила Подобедова, Тимофей Дзядко

    При участии:
    Анна Гальчева

    Источник: rbc.ru
  • Наркологическая клиника в Саранске: всесторонняя помощь и поддержка

    Наркологическая клиника в Саранске — это медицинское учреждение, специализирующееся на диагностике, лечении и реабилитации пациентов с наркологическими проблемами. Наркология — это отрасль медицины, которая занимается изучением и лечением наркомании, алкоголизма и других видов зависимостей.

    Диагностика наркологических проблем

    При обращении в наркологическую клинику в Саранске пациенту проводится комплексное обследование для выявления проблемы и определения наиболее эффективного способа лечения. Диагностика включает в себя следующие этапы:

    • Анкетирование и беседа с пациентом для выявления симптомов и причин употребления наркотиков;
    • Проведение лабораторных и инструментальных исследований для оценки состояния здоровья пациента;
    • Оценка психологического состояния и наличие психических нарушений;
    • Консультация узких специалистов по необходимости.

    Лечение наркологических заболеваний

    После постановки диагноза специалисты наркологической клиники в Саранске разрабатывают индивидуальную программу лечения для каждого пациента. Основные методы лечения наркологических заболеваний включают в себя:

    • Лекарственную терапию для снятия отрицательных симптомов и устранения физической зависимости;
    • Психотерапию для изменения поведенческих паттернов и преодоления психологической зависимости;
    • Социальную поддержку и реабилитацию для возвращения пациента в общество и предотвращения рецидивов.

    Эффективность лечения наркологических заболеваний зависит от многих факторов, включая степень развития зависимости, психологическое состояние пациента, его мотивацию к выздоровлению и поддержку со стороны близких.

    Реабилитация и поддержка

    После завершения курса лечения наркологических заболеваний важным этапом является реабилитация и поддержка пациента в процессе восстановления. Наркологическая клиника в Саранске предоставляет услуги по реабилитации пациентов, которые включают в себя следующие виды помощи:

    • Психологическую поддержку для укрепления пациента и его семьи в процессе выздоровления;
    • Групповые занятия и тренинги для обмена опытом и поддержки со стороны других людей, столкнувшихся с аналогичной проблемой;
    • Социально-реабилитационную помощь для возвращения в общество и поиска работы;
    • Поддержку в общении с близкими и окружающими людьми.

    Реабилитация и поддержка после лечения наркологического заболевания играют важную роль в предотвращении рецидивов и помогают пациенту вернуться к полноценной жизни без наркотиков.

  • Советы и рекомендации для выбора идеальной квартиры

    Советы и рекомендации для выбора идеальной квартиры

    Выбор квартиры – одно из самых значимых и ответственных решений в жизни каждого человека. Независимо от того, являетесь ли вы молодым семейным человеком, одиноким студентом или планируете инвестировать в недвижимость, правильный выбор квартиры может существенно повлиять на ваше комфортное проживание и финансовое благополучие. В этой статье мы предоставляем вам советы и рекомендации, которые помогут вам принять осознанное решение и купить квартиру.

    1. Бюджет: Определите величину вашего бюджета. Это поможет вам избежать убыточных обязательств в будущем. Учтите, что стоимость квартиры не ограничивается только ценой самой недвижимости, но также включает дополнительные расходы, такие как коммунальные платежи и налоги.

    2. Расположение: Определите предпочитаемый район для проживания. Учтите доступность общественного транспорта, близость к работе или учебным заведениям, наличие магазинов, парков и других объектов инфраструктуры.

    3. Размеры и планировка: Определите необходимое количество комнат, площадь и планировку квартиры, которые соответствуют вашим потребностям и предпочтениям. Подумайте о будущем – есть ли возможность расширения квартиры или создания отдельной рабочей зоны.

    4. Состояние и возраст жилья: Оцените состояние и возраст квартиры. Новое жилье обычно не требует больших затрат на ремонт, но может быть дороже по цене. Старые квартиры требуют вложений в ремонт, но их стоимость может быть ниже.

    5. Безопасность и инфраструктура: Определите уровень безопасности и наличие необходимой инфраструктуры в районе. Учтите наличие парков, охраны, детских площадок, медицинских учреждений и других объектов, которые могут повысить ваш уровень комфорта и безопасности.

    6. Отзывы о застройщике и управляющей компании: Проведите исследование и узнайте о репутации застройщика и управляющей компании, особенно если речь идет о новостройке. Отзывы и рейтинги могут помочь вам принять решение о выборе.

    7. Консультация с профессионалами: При необходимости обратитесь за консультацией к профессионалам в сфере недвижимости, таким как риэлторы или юристы. Они могут помочь вам разобраться с правовыми аспектами и обеспечить беспристрастную информацию.

  • Ответы ФНС России о страховых взносах самозанятых лиц включены в систему ГАРАНТ

    Ответы ФНС России о страховых взносах самозанятых лиц включены в систему ГАРАНТ
    IgorVetushko / Depositphotos.com

    Предлагаем вашему вниманию 11 новых ответов Федеральной налоговой службы по вопросам, связанным с исчислением и уплатой страховых взносов самозанятыми физлицами, в том числе плательщиками НПД:

    Как самозанятому прекратить добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Учтется ли страховой стаж, если сумма уплаченных страховых взносов в течение года будет менее фиксированного размера? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Какой минимальный платеж необходимо произвести, чтобы приобрести страховой стаж? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Можно ли заплатить страховые взносы за предыдущие периоды? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) В какие сроки самозанятому необходимо производить платежи по страховым взносам? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Если самозанятый вступил в добровольные правоотношения не с начала календарного года, то какая максимальная сумма страхового взноса? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Сколько необходимо платить страховых взносов в год? Какой максимальный размер добровольных страховых взносов в 2019 году? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Как самозанятому вступить в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Можно ли лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», самостоятельно уплачивать взносы на пенсию? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Если ИП встает на учет как самозанятый налогоплательщик, как рассчитываются и уплачиваются страховые взносы? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.) Рассчитанную сумму по страховым взносам необходимо уплачивать одним платежом или можно производить уплату несколькими платежами в течение года? (официальный сайт ФНС России, раздел «Часто задаваемые вопросы», январь 2020 г.)

    Вопросы были заданы пользователями через специальный сервис на сайте ФНС России. Из ответов можно узнать, как самозанятому прекратить добровольные правоотношения по ОПС, можно ли заплатить добровольные страховые взносы за предыдущие периоды, обязательно ли рассчитанную сумму по страховым взносам уплачивать одним платежом и др.

    Кстати, множество ответов ФНС по самым разным темам можно найти, если в поиске по реквизитам системы ГАРАНТ задать Тип «Вопрос-ответ» и Орган/Источник «ФНС России», или просто набрать в строке Слова в названии – «Официальный сайт ФНС России. Раздел «Часто задаваемые вопросы».

    Источник: garant.ru
  • ВС РФ: даже если автопарк юрлица используется исключительно «для себя», начальник водителей должен иметь специальное образование

    ВС РФ: даже если автопарк юрлица используется исключительно "для себя", начальник водителей должен иметь специальное образование
    Wavebreakmedia / Depositphotos.com

    Лица, отвечающие в организации за работу по обеспечению безопасности дорожного движения, должны обладать специальным образованием, даже если сама организация не занимается перевозками пассажиров, грузов и багажа, а эксплуатирует свой автопарк только для собственных нужд. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассмотрев жалобу банка по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП (Постановление Верховного Суда РФ от 3 октября 2018 г. № 31-АД18-16).

    Штраф в размере 100 тыс. руб. был наложен после проверки Госавтодорнадзора: инспектор обнаружил, что у ответственного за организацию работы по обеспечению безопасности дорожного движения нет ни диплома о высшем образовании по профилю группы 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», ни «корочек» о спецподготовке по спецпрограмме по обеспечению безопасности движения.

    Банк пытался оспорить наказание, рассуждая следующим образом:

    вменить нарушение ч. 1 ст. 12.31.1 КоАП РФ можно только лицу, которое, собственно, занимается именно перевозками пассажиров, багажа или грузов, именно автомобильным или городским наземным электрическим транспортом.но ведь банк-то эксплуатирует свои транспортные средства исключительно «для себя» и не перевозит никаких пассажиров, грузы и багаж автомобильным транспортом и городским наземным транспортом!

    Однако суды всех уровней согласились с квалификацией нарушения. В частности, ВС РФ указал на следующее:

    организации, осуществляющие перевозки авто- и городским наземным электротранспортом обязаны назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, а также обеспечить его соответствие профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным Минтрансом (абз. 3-4 п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»);а согласно п. 16.3 соответствующего приказа Минтранса, специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, должен иметь либо диплом о высшем образовании по направлению подготовки, входящем в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», либо любой другой диплом ВУЗа вкупе с дипломом о профпереподготовке с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения;эти требования распространяются на каждую организацию, автомобили которой перевозят хоть кого-либо, кроме, собственно, водителя, в том числе исключительно для собственных нужд и без заключения каких-либо договоров о перевозках. О чем прямо сказано в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. № 26 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции»;следовательно, квалификация нарушения верная, наказание справедливое, и нет никаких оснований для изменения или отмены состоявшихся актов.

    Источник: garant.ru
  • Не является вином: что пьют потребители под видом благородного напитка

    Розничные цены на алкогольную продукцию в России вырастут на 20%

    Россия время от времени удивляет мировое сообщество своеобразной интерпретацией устоявшихся норм и правил. В этот раз речь о скоропалительном принятии закона о виноградарстве и виноделии. Госдума и Совфед в конце декабря одобрили документ без единой поправки, в то время как на законопроект поступило порядка 180 замечаний. Как подчеркивают эксперты, утвердить единые требования к производству было необходимо, но не так резко. Запрет на использование импортного виноматериала, а также рост акцизов с 2020 года приведут к удорожанию отечественной и импортной продукции. Кроме того, часть российских виноделов уйдет с рынка, а рост цен на напиток может достичь 20%.

    Не является вином: что пьют потребители под видом благородного напитка

    Фото: источник — Журнал «Деловой Крым»

    Совет Федерации на заключительном заседании 2019 года единогласно одобрил базовый закон о виноделии и виноградарстве в РФ. Форсируя принятие документа, сенаторы, а до них депутаты, конечно же, преследовали самые благие цели. Но законодательная спешка может привести прямо к противоположным для отрасли и потребителей результатам.

    Одна из целей закона — помочь потребителям понять, что находится внутри купленной бутылки. Документом вводятся дополнительные требования к маркировке. На напитках, изготовленных из 100%-ного отечественного сырья, появится надпись «Вина России». Отметим, сейчас более 60% отечественных вин производят с использованием виноматериалов из-за рубежа, так как своего винограда попросту не хватает. В то же время напитки, в чьем составе содержатся импортные компоненты, будут помечены крупной надписью «Не является вином».

    Между тем виноматериалы — это не что-то искусственное и вредное. Это всего лишь сухое вино, не порошковое, а практически без сахара, которое находится в деревянной бочке или металлическом баке. Его привозят в Россию из других стран для последующего производства конечного продукта: импортные материалы смешивают с местными, и, как только такой состав попадает в бутылку, его уже официально именуют вином. 28 декабря 2019 года президент подписал данный документ. Закон вступит в силу 1 июля 2020 года.

    Этикетка — это так называемый паспорт напитка. Ее модернизация даст потребителю честную информацию о происхождении напитка. Впредь покупатель сможет выбрать, хочет он пить импортное вино, отечественное или напиток, в составе которого имеются зарубежные виноматериалы. Однако заплатить за такие знания придется значительно больше.

    Экстремальное виноделие

    Легко ли создавать вино в России? Предприниматель, начинающий винодел Владимир в разговоре с «МК» подчеркнул, что пришел на этот рынок не для того, чтобы заработать колоссальные деньги. Виноделие для него, скорее, образ жизни. «Это занятие и бизнесом-то назвать сложно, учитывая отсутствие каких-либо конкретных сроков окупаемости проекта. Затраты посчитать можно, а вот с доходностью гораздо сложнее. Это тяжелый труд на земле, который не сопоставим с работой в мегаполисе», — отметил он.

    В планах Владимира создать на территории России проект, сочетающий в себе и виноградник, и винодельческое хозяйство, и гостиницу. По его словам, в той локации, где он реализует свой замысел, над аналогичными проектами работают 11 по таких же «авантюристов». «На участке в 10 га разместится гостиничный комплекс на 36 номеров и винодельня, которые займут площадь около 1,3 га и виноградник площадью 8,7 га. В планах увеличить посадки винограда до 20 га», — продолжил он. Наш собеседник подчеркнул, что лицензия на производство и продажу алкоголя ограничивает объем изготавливаемой продукции 50 тыс. бутылок. Понятно, что с таким объемом нет смысла выходить в розницу. 15–20% вина планируется продавать в самой гостинице. Остальные объемы пойдут в Москву и Санкт-Петербург.

    «Весь проект будет строиться на синергии гостиницы, ресторана, СПА-комплекса и виноградника. Только так можно выйти на хоть какие-то удовлетворительные экономические параметры. Расчетный срок окупаемости нашего проекта — 18 лет при размере инвестиций 250 млн рублей», — поясняет предприниматель.

    По его словам, государство делает шаги навстречу этой сфере бизнеса. Например, существует региональная программа, участники которой имеют право на получение субсидирования затрат по закладке виноградника и затрат по его обслуживанию в течение первых трех лет.

    Между тем новый закон вводит запрет на субсидирование импортного посадочного материала. Но как данная мера скажется на развитии отрасли в России? Наш собеседник считает: понадобятся годы для того, чтобы в стране появились новые питомники, способные удовлетворить спрос отечественных виноделов. «Мы ведем переговоры с двумя французскими питомниками по вопросу поставки нам посадочного материала, — рассказал Владимир. — Я не откажусь от закупки импортного посадочного материала просто потому, что не вижу качественной альтернативы в России».

    Бизнесмен подчеркнул, что виноделие требует долгосрочных инвестиций. Высадке виноградных лоз предшествуют длительные подготовительные работы. При успешном раскладе и на его участке виноградники появятся только осенью 2021-го — весной 2022 года. В таком случае первый урожай удастся получить только в 2025 году, а готовое к употреблению вино аж в 2028–2030-х. Говорить о ценовой категории, в которую попадет вино Владимира, пока рано. По его словам, сумма может достигать и 1,5 тыс. рублей.

    Рынок без понятий

    Принятия закона ждали все участники рынка. Документ должен был расставить все по своим местам и сделать правила игры едиными и прозрачными, а также утвердить терминологию, которую используют как отраслевые специалисты, так и потребители. Все наконец-таки узнают, что такое «вино», «винный напиток» и «вино России». Однако на деле не все так гладко.

    Старший аналитик ИАЦ «Альпари» Анна Бодрова убеждена, что закон вводится слишком «быстро и безальтернативно, причем очень хорошо видно, что он явно защищает чьи-то конкретные интересы». «Российские вина от такого железобетонного лобби лучше не станут, а потребитель, как обычно, будет вынужден или искать компромисс, или платить значительно больше за качество лучшее «по умолчанию», — сказала она. Эксперт подчеркнула, что виноделие — это сложный трудоемкий процесс, очень зависящий от сырья, традиций, условий и массы малопрогнозируемых факторов. Здесь невозможно взять и отменить огромное количество поправок, уточняющих производственные процессы. «Таким методом можно привести рынок российского вина или к суррогату, или к проблемам с развитием», — подытожила Бодрова.

    По мнению вице-президента Российской ассоциации сомелье, представителя «Опоры России» Анатолия Корнеева, как бы мы ни хотели заместить импортное вино отечественным, маловероятно, что весь рынок станет голосовать рублем в пользу патриотических соображений, продиктованных сверху.

    «Проблема Советского Союза заключалась в следующем: ему надо было напоить вином 250 млн жителей. По этой причине вопросы, связанные с сельским хозяйством, решались экстенсивными методами. Росло количество в ущерб качеству, — отметил он. — Лозу выращивали где угодно, например на равнинах, что негативно сказывалось на качестве урожая. Растения обильно удобряли веществами с весьма сомнительным составом». Нынешним виноделам приходится писать историю российских вин, используя очень посредственные исходные материалы».

    Руководитель аналитического департамента «Международного финансового центра» Роман Блинов считает, что в эпоху импортозамещения шаг в виде принятия такого закона вполне закономерен. «То, что у нас стремятся самыми разнообразными мерами оказать поддержку российскому производству, — это неплохо. Однако, в частности, при новой акцизной политике мы столкнемся с удорожанием ряда наименований — как импортных, так и отечественных», — сказал он.

    Импортозамещение наоборот

    Очевидно, что данный законопроект содержит очень много опасных положений, которые могут больно ударить по отрасли. Сама по себе идея поддерживать производителей вина из отечественного сырья — хорошая и правильная. Но одномоментный запрет на использование импортного виноматериала, независимо от его качества, создаст для виноделов, использующих отечественное сырье, неконкурентные привилегированные условия. «У них потеряется стимул к развитию, а производители качественной продукции из импортного сырья будут терять клиентов и сворачивать производство. К тому же этот закон не вносит ясности относительно виноматериала неизвестного происхождения, из которого производится 40% отечественного вина», — рассказала председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты по развитию инвестсреды для бизнеса Анна Вовк. По ее словам, дефицита вина не будет. Другое дело, что на полках магазинов станет меньше отечественной продукции и больше импортной. «Пометка «не является вином» может стать смертным приговором для производителя. А таких много. Сейчас из 75 млн декалитров виноматериала, используемого в промышленности, 12 млн приходится на импорт. Соответственно, 16% отечественного вина автоматически перестают быть вином. И такая же участь грозит еще 40% вина из неопознанного виноматериала», — подчеркнула эксперт.

    Результат такого «импортозамещения» может оказаться парадоксальным. Чуть ли не половина отечественного вина таковым считаться перестанет, и нишу вполне могут занять импортные напитки: если вино производилось не в России, то к нему нет никаких претензий. Для отрасли это крайне негативная тенденция: те, кто использует импортный виноматериал, могут не справиться с нагрузкой и уйти из бизнеса, а ведь со временем и они могли перейти на отечественный виноград. Но виноградник в одночасье не вырастишь.

    Напомним, порядка 60% продаваемого вина в России — это импорт. И рост производства отечественных вин на 3,4% за 10 месяцев 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года кардинально ситуацию не меняет. Большую «опасность» для отечественных производителей представляют вина из Грузии. В начале 2019 года они смогли вырваться на второе место, заняв 17% от всего импорта и 8–9% от всего рынка. Но больше всего россияне любят испанское вино — оно является лидером импорта, а вот Италия опустилась на третье место.

    Не является вином: что пьют потребители под видом благородного напитка

    Мы за ценой не постоим

    Авторы и идеологи закона факта грядущего подорожания вина не признают. Ну или, по крайней мере, не видят в нем ничего страшного. Глава Союза виноградарей и виноделов России, известный тележурналист Дмитрий Киселев, комментируя документ, заявил: «С одной стороны, если мы запретим дешевый шмурдяк, то, наверное, вино поначалу может стать дороже. Но если мы будем выращивать свой виноград, расширять площади виноградников, налаживать свое производство разумно, современно и технологично, то это, конечно, приведет к более жесткой конкуренции на рынке. И цена будет снижена».

    Эксперты не согласны с таким утверждением. Анна Бодрова считает, что уже сейчас можно говорить о том, что розничные цены на винную продукцию в 2020 году вырастут минимум на 20%, потому что одновременно с января растут акцизы и на стекло, и на чистый спирт помимо тех законодательных инициатив, которые касаются собственно вина.

    К слову, с 2020 года акциз на вина составит 31 рубль за 1 л, игристые вина — 40 рублей за 1 л. «Новые акцизы увеличат стоимость бутылки обычного отечественного вина на 19,5 рубля, а импортного — на 9 рублей. Разница вроде и небольшая, но все равно она ведет к уравниванию цен на отечественное и более дорогое импортное, сокращая привлекательность российской продукции. Доступные цены — главный козырь наших вин. Даже если товар очень качественный, большинство россиян пока не готово рассматривать отечественное вино как равноценную альтернативу итальянским, испанским и французским винам», — пояснила Анна Вовк.

    По данным оператора «Такском», сегодня средняя стоимость бутылки вина в отечественных магазинах — 370 рублей. С учетом инфляции и новых акцизов средняя стоимость бутылки в 2020 году может превысить 400 рублей. А вот как на цены и качество повлияет новый закон — точно просчитать невозможно: цена вопроса будет зависеть от того, какие меры надзорные органы будут применять к тем, кто использует виноматериал неустановленного происхождения.

    Источник: ria-news.ru
  • Кто должен платить за забор крови тому медучреждению, куда для пренатального скрининга направляются все беременные из соседних районов?

    Кто должен платить за забор крови тому медучреждению, куда для пренатального скрининга направляются все беременные из соседних районов?
    withGod / Depositphotos.com

    Горбольница, которая – согласно краевому приказу о маршрутизации беременных – объявлена межрайонным центром и проводит всем «неприкрепленным» беременным пациенткам из всех соседних районов пренатальный скрининг I триместра (УЗИ и забор крови на исследования), потребовала возместить ей расходы по забору крови у «чужих» пациенток. Требование было предъявлено одной из райбольниц, «чьи» пациентки прошли пренатальный скрининг в межрайонном центре. Никаких договоров о «заборе крови» между двумя больницами не заключалось.

    Любопытно, что стоимость услуг по забору крови была буквально «нарисована» – за неимением таковой среди тарифов ОМС, главврач горбольницы установил стоимость забора крови из вены своим приказом.

    Суд первой инстанции полностью удовлетворил иск, рассуждая так:

    все мероприятия по оказанию медпомощи беременным женщинам в амбулаторных условиях (в том числе пренатальный скрининг наследственной патологии) включены в тариф ОМС, по указанному тарифу обращение и посещение по поводу беременности оплачивается той медорганизации, к которой прикреплена беременная женщина, а значит, ответчик, чьи пациентки получили услугу по скринингу в городской больнице, обязан возместить горбольнице стоимость оказанных услуг, являющуюся для районной больницы неосновательным обогащением.

    Однако во всех следующих инстанциях горбольница получила отказ, поскольку:

    действительно, согласно ч. 4 ст. 35 Закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» , страховое обеспечение в соответствии с базовой программой ОМС устанавливается исходя из стандартов и порядков оказания медпомощи, а трехкратное скрининговое ультразвуковое исследование проводится всем беременным согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 1 ноября 2012 г. № 572н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)»», в рамках базовой программы ОМС; при этом приказ краевого ОУЗ о маршрутизации беременных для проведения пренатальной диагностики предусматривает алгоритм направления беременных на ультразвуковой и биохимический скрининги в первом триместре беременности и является обязательными к исполнению для подведомственных лечебных учреждений. Согласно данному приказу, взятие крови для биохимического этапа пренатальной диагностики проводится в день УЗИ в учреждении, проводящем ультразвуковой скрининг; однако в спорный период ни один из нормативно-правовых актов в области здравоохранения не выделял «Забор крови» в отдельную медуслугу, поскольку он является лишь частью процесса оказания самой медицинской услуги и производится для определенной конечной цели; кроме того, в краевом Тарифном соглашении указано, что оплата проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка (в том числе проведение УЗИ), осуществляется на основании заключенных между медорганизациями договоров по тарифам, устанавливаемым приложением N 6 к Тарифному соглашению; однако поскольку в Тарифном соглашении отсутствует такая услуга, как «забор крови», то, стало быть, ее оплата не осуществляется за счет средств ОМС; в соответствии с разделом V Территориальной программы за применимый год, финобеспечение пренатальной диагностики нарушений развития ребенка у беременных женщин осуществляется за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета, да и согласно разъяснений, данных в письмах Минздрава Российской Федерации от 21 декабря 2015 г. № 11-9/10/2-7796 и от 23 декабря 2016 г. № 11-7/10/2-8304, расходы на проведение пренатальной диагностики нарушений развития ребенка у беременных женщин учтены в размере среднего подушевого норматива финансирования за счет бюджетных ассигнований региональных бюджетов; а согласно закону о краевом бюджете на соответствующий год, краевой ОУЗ получил из казны региона 30 млн рублей по КБК 761 0902 0120221710 244 «Приобретение расходных материалов для проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка за счет средств краевого бюджета»; как именно краевой ОУЗ фактически распределил эти деньги по получателям, судом не исследовалось. Однако выделение этих денег районной больнице – ответчику (для оплаты спорной услуги) материалами дела не подтверждается; следовательно, неосновательное обогащение на стороне ответчика отсутствует, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

    Верховный Суд РФ отказал горбольнице в пересмотре дела (Определение Верховного Суда РФ от 29 ноября 2019 г. № 303-ЭС19-21335).

    Источник: garant.ru