Рубрика: Бизнес

okuka67 / Depositphotos.com

Правительство Российской Федерации дополнило перечень банков, на специальные счета которых вносятся денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в электронных процедурах закупок, а также денежные средства участников закрытых электронных процедур (далее — Перечень) (распоряжение Правительства РФ от 4 марта 2020 г. № 509-р).

В указанный Перечень включено Акционерное общество «Банк ДОМ.РФ».

Подробнее об обеспечении путем внесения денежных средств заявки на участие в торгах в электронной форме по Закону № 44-ФЗ узнайте в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!

В новой редакции Перечень действует с 4 марта текущего года.

Zerbor / Depositphotos.com

Заказчик при проведении закупки дезинфицирующих средств потребовал от участников подробного описания характеристик товаров в заявке, не предусмотрев при этом возможности поставки их эквивалентов. Участник, полагая, что заказчик указанными действиями ограничил количество участников закупки, подал в антимонопольный орган жалобу. Доводы участника комиссия управления ФАС России признала частично обоснованными.

Другой участник закупки полагая, что позиция антимонопольного органа не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, обжаловал решение в арбитражный суд.

Суды трех инстанций не нашли оснований для признания решения антимонопольного органа недействительным. В частности, суды указали, что включение в аукционную документацию описания рецептуры дезинфицирующего средства, в том числе указание процентного содержания действующих веществ, носит избыточный характер и формирует узконаправленных поставщиков, что, в свою очередь приводит к ограничению количества участников закупки.

При этом суды отметили, что все дезинфицирующие средства, прошедшие государственную регистрацию, отвечают нормативно установленным требованиям к качеству и безопасности.

В свою очередь ВС РФ отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ (Определение ВС РФ от 23 января 2020 г. № 306-ЭС19-27343 по делу № А12-47043/2019).

fermate / Depositphotos.com

В подготовленном специалистами Казначейства России письме разъясняются нюансы заполнения форм «Сведения о заключенном контракте (его изменении)», «Сведения об исполнении (о расторжении) контракта», прилагающихся к Порядку формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов (письмо Казначейства России от 25 февраля 2020 г. № 07-04-05/03-3771).

В частности, специалисты ведомства отметили, что если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, поле «Количество» раздела III «Объект закупки» формы «Сведения о заключенном контракте (его изменении)» заказчиком не заполняется.

Также подчеркивается, что контроль соответствия полей «Цена контракта в валюте», «Цена контракта в рублях» полю «Итого» раздела III «Объект закупки» формы «Сведения о заключенном контракте (его изменении)» территориальным органом Федерального казначейства не осуществляется. При этом в случае возникновения в прикладном программном обеспечении информационной системы «Автоматизированная система Федерального казначейства» технических проблем при регистрации сведений, в связи с несоответствием указанных полей, территориальным органам Федерального казначейства необходимо завести обращение в подсистеме управления процессами эксплуатации СУЭ ФК о снятии контроля соответствия соответствующих полей и приложить к обращению скан-копию рассматриваемого письма.

Узнайте последние изменения Закона № 44-ФЗ и Закона № 223-ФЗ, пройдя обучение по долгосрочной программе профессиональной переподготовки, и получите диплом установленного образца.

Кроме этого, в случае представления в территориальный орган Федерального казначейства указанных форм, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, такие документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства о защите государственной тайны, в том числе поля «гриф секретности» и «Пункт перечня» должны быть заполнены.

В случае представления соответствующих документов, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на бумажном носителе, они распечатываются по утвержденной форме, в том числе распечатывается «Обратная сторона последней страницы». При этом поле «гриф секретности» не заполняется или в нем указывается «Несекретно».

Кроме того, поле «Уч. №» распечатывается на каждой странице формы за исключением последней страницы, поле «Номер страницы», «Всего страниц» распечатываются на каждой странице.

Чего ждать от валютного курса в ближайшее время

На рынках настали времена сплошной чересполосицы: отчаяние и надежда, шок и облегчение — сейчас эти состояния сменяют друг друга молниеносно. Накануне пятницы, 13-го, старейший американский индекс Dow Jones обвалился почти на 10%, чего не было с Черного понедельника 19 октября 1987 года (падение на 22,6%). Тут же «посыпались» биржи Европы, а затем — и азиатские. Вместе с тем, мировые цены на нефть марки Brent подросли более чем на 7% (почти до $35), а рубль укрепился — до 73,18 за доллар и 81,86 за евро, по курсу ЦБ. Может, потенциал снижения рынков исчерпан, а «дно» достигнуто?

фото: Геннадий Черкасов

Пока все выглядит так, что из-за рухнувших цен на нефть и пандемии коронавируса и западные, и отечественный рынки будут пребывать в состоянии перманентного стресса, турбулентности и затяжного падения. Когда-нибудь спасительный «парашют» раскроется. Но когда? И что ждет Россию?

В течение ближайших двух-трех лет курс рубля, следуя за динамикой цен на нефть, постепенно вернется на прежние позиции, уверен аналитик банка Goldman Sachs Клеменс Граф. По его оценке, в ближайшее полугодие стоимость марки Brent может колебаться в районе $30 за баррель, но затем вернется к $60. Укрепление российской валюты может начаться уже осенью этого года.

Аналитики не ожидают, что нефть обрушится до $20, поскольку такая цена близка к рентабельности максимально дешевой добычи в странах Персидского залива. Ее себестоимость в Саудовской Аравии, с учетом налогов, составляет $10, у РФ — $25, у американских сланцевиков — $50 за баррель, отмечают в брокерской компании ITI Capital.

«Пока сложно рассуждать о «дне» нефти и рубля, – говорит финансовый аналитик FxPro Александр Купцикевич. – Ценовая война между крупнейшими добывающими странами только началась и, вероятно, худшее впереди. И Эр-Рияд, и Москва обещают наращивать поставки и снижать цены. Поэтому и нефть, и рубль остаются уязвимыми перед новыми распродажами».

В четверг, 12 марта, напоминает Купцикевич, падали не только рисковые, но и защитные активы — золото и облигации. Рыночная паника улеглась в пятницу утром во многом потому, что мировые центробанки предприняли беспрецедентные меры по вливанию ликвидности. А то, что происходит сейчас, когда индексы растут лишь на 2-3%, а цена на нефть — на 5%, напоминает, скорее, классический «отскок дохлой кошки» (термин в биржевой торговле, обозначающий ложный отыгрыш рынка, после которого цена актива продолжает идти вниз).

Да, рынки корректируются вверх довольно сильно, но это вовсе не означает, что «дно» пройдено, согласна заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова. Просто сейчас рынки пытаются адаптироваться к новой реальности, к тому, что человечество живет в условиях пандемии вируса, вакцины от которого нет, и неизвестно когда появится. По оценке эксперта, в ближайшее время нефтяные котировки будут находится в коридоре $33-37 за баррель, доллар будет стоить от 72 до 75 рублей, а евро — от 80 до 84. То есть, Россия как бы вернулась в конец 2015-го — начало 2016 года.

В среду, 18 марта, состоится заседание ФРС, на котором американский регулятор с высокой долей вероятности срежет целевую ставку до нуля и объявит очередное количественное смягчение, отмечает старший аналитик «Финам» Сергей Дроздов. А в минувший «черный четверг» Федрезерв попытался остановить биржевой обвал, предложив краткосрочные кредиты на сумму $1,5 трлн.

«Что касается рубля, то по нему есть некий оптимистичный момент: вроде бы в районе 75 за доллар рынок нащупал локальное дно. Если ситуация начнет выправляться, то на следующей неделе может произойти отскок до коридора $69-72», – говорит Дроздов.

По словам собеседника «МК», он не видит веских причин для повышения Центробанком РФ ключевой ставки. Валюта, как бы это кощунственно ни звучало, находится для монетарных властей на приемлемом уровне, если брать соотношение нефти к рублю. На своем ближайшем заседании 20 марта ЦБ наверняка возьмет паузу. Не надо забывать и о высочайшем поручении, адресованном ведомствам – добиться ускорения экономики. Повысить в этих условиях ставку? «Аполитично рассуждаешь, честное слово!» – воскликнул бы незабвенный товарищ Саахов из «Кавказской пленницы».

Новая реальность валютного рынка: доллар за 75 рублей, евро за 84

Объявив пандемию коронавируса, ВОЗ до предела накалила обстановку на мировых рынках. После обвала американского фондового индекса Dow Jones Industrial Average (DJA) по итогам предыдущей сессии стали рушиться ведущие азиатские — японский Nikkei, гонконгский Hang Seng, южнокорейский KOSPI и другие. Не остались в стороне и российские: индекс Мосбиржи в ходе торгов 12 марта снизился на 5,1% до 2366,72 пункта (минимум с конца декабря 2018 года), а индекс РТС упал на 7,4% до 1005,9 пункта (минимальное значение с августа 2017 года). В свою очередь курс евро превысил 84 рубля (последний раз такое было в феврале 2016-го), а доллар зашкалил за 75. Такова новая реальность, столкнуться с которой можно было лишь в страшном сне. 

Алексей Меринов. Свежие картинки в нашем инстаграм

Глобальная, а вместе с ней и российская, экономика испытывает предкризисный синдром. О грозящей миру очередной финансовой катастрофе предупредил известный американский экономист Джесси Коломбо, в свое время точно предсказавший рецессию 2008–2009 годов. По его словам, количество «пузырей» на рынке недвижимости в Европе и автокредитов в США превысило критическую массу. Все они могут начать лопаться в любой момент. Ситуацию усугубляют пандемия коронавируса, развал сделки ОПЕК+ и затяжной спад в мировой экономике.

Еще в конце января аналитики Moody`s зафиксировали тревожные сигналы воздействия эпидемии на ряд ключевых индикаторов глобального ВВП. В частности, речь идет о ценах на промышленные металлы — медь, никель, цинк, алюминий. С начала распространения коронавируса ценовой индекс S&P GSCI Industrial Metals упал на 7%. Медь подешевела на 9,8%, алюминий — на 4,9%, никель — на 8,4%. 

Что касается продолжающегося обвала биржевых индексов, именно коронавирус явился первопричиной этого тренда, отмечает старший аналитик ИАЦ «Альпари» Вадим Иосуб. Соответственно, чтобы падение остановилось, распространение COVID-19 должно пойти на убыль. Когда это произойдет — зависит от эффективности введенных карантинов, профилактических мер, момента разработки вакцины. Но даже в этом случае рынки не быстро вернутся к докризисным значениям. Наиболее пострадавшим из них потребуются меры господдержки: снижение процентных ставок, количественное и качественное смягчение, налоговые послабления. 

«Вопрос «когда остановится падение» не имеет смысла. Если человек заболел, бессмысленно спрашивать, когда он выздоровеет. Если лечить правильно — то быстро. Если неправильно или вообще не лечить — может и не поправиться вообще. Так и с нынешним кризисом на финансовых рынках», — рассуждает Иосуб. 

Российские биржи — заодно с мировыми — вновь переживают стресс. Планетарная экономика близка к состоянию полупаралича; растет угроза массовых банкротств, констатирует старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов. Эпидемия коронавируса явно не достигла своего пика, соответственно, пика не достигли и распродажи на финансовых рынках, которым пока не особо помогают ни обилие ликвидности, не экстренные действия властей. По словам эксперта, некоторые надежды на улучшение ситуации дает спад заболеваемости в Китае, но именно коронавирус остается пока главным «медведем» на рынках. 

Последний сильный «медвежий» тренд был в 2008–2009 годах. В этот период американский индекс S&P упал сразу на 57%. Заметим, что каждого игрока на бирже можно отнести к одному из двух типов: «быки» и «медведи». Первые играют на повышение рынка, вторые пытаются его обвалить. Такие трейдеры буквально давят на цены сверху, как медведь наваливается своим весом на жертву. Свой капитал они увеличивают только в то время, когда рынок падает. Хорошего тут мало: «медведи» ждут момента, когда цена заинтересовавшей их валюты упадет до своего минимума, и совершают покупку. 

«Если на ближайших торгах американские биржи закроются очередным снижением, мы окончательно получим Bear Market, то есть «медвежий» рынок, — говорит старший аналитик «Финам» Сергей Дроздов. — Это означает, что индекс S&P снизится еще примерно на 10%, вслед за ним упадут нефтяные котировки и развивающиеся рынки, включая российский. Рубль может рвануть к рубежу в 80 за доллар».

Проблема в том, отмечает Дроздов, что на фондовых площадках велика доля алгоритмических систем, то есть роботов. И когда к этим системам поступают сигналы о «медвежьем» рынке, они автоматически наращивают объемы продаж. В свою очередь, нефть как высокоспекулятивный инструмент идет вслед за американскими биржевыми индикаторами, ее цена падает вместе с ними. Так что пока о кризисе говорить рано, но все выглядит достаточно тревожно. 

bukhta79 / Depositphotos.com

Скорректированы регламенты Минздрава по выдаче разрешений на клинические исследования лекарств и по аккредитации медорганизаций для проведения таких исследований (приказ Министерства здравоохранения РФ от 24 октября 2019 г. № 880н).

Указаны сведения, которые размещаются на портале госуслуг. Урегулированы вопросы получения услуг через портал и МФЦ. Обновлены правила досудебного обжалования.

Блок-схемы предоставления услуг более не применяются.

На рынке нефти произошел новый обвал

В четверг утром в начале торговой сессии на мировом рынке сырья произошел новый обвал нефтяных котировок на фоне объявления Всемирной организации здравоохранения о пандемии коронавируса нового типа. Участники торгов также нервно отреагировали на заявления мировых лидеров о предпринимаемых в этой связи мерах, которые безусловно больно ударят по глобальной экономике.  

фото: Геннадий Черкасов

Так, председатель итальянского правительства Джузеппе Конте выступил с заявлением, в котором объявил о полном закрытии всех государственных и частных предприятий на всей территории страны.  

Глава американского государства записал телеобращение к нации и объявил о запрете въезда в США из Европы в течение 30 дней. Он также попросил у Конгресса 50 миллиардов долларов на поддержку малого и среднего бизнеса.  

Американский лидер также предоставил отсрочку налоговых сборов для пострадавших от коронавируса граждан и предприятий, что, по его оценкам, принесет экономике дополнительные двести миллиардов долларов. 

“Используя режим чрезвычайной ситуации, я распоряжусь, чтобы министерство финансов предоставило отсрочку от уплаты налогов без наложения процентов и штрафов для ряда лиц и компаний, на которых повиляла ситуация”, — заявил президент США. В рамках налогового послабления глава государства просит законодателей о предоставлении американцам освобождении от налога на заработную плату. 

Австрийские власти в это время объявили о планах 11,41 миллиарда долларов на поддержку пострадавшей от китайского вируса экономики, передает телекомпания ABC.  

Руководство страны опасается рецессии, которая негативно отразится на рынке труда. Для недопущения этого малому бизнесу будут предоставлены налоговые льготы. Некоторые категории граждан получат единовременные денежные выплаты в размере 485,55 доллара. На финпомощь могут рассчитывать более шести миллионов австрийцев, около половины из них — пенсионеры. 

Рынок нефти отреагировал на эти заявления паническими распродажами. По данным торгов, к 05.45 по московскому времени цены на нефть североморского сорта Brent рухнули к закрытию предыдущей сессии на 5%, до 33,99 долларов за баррель. При этом в моменте в ходе торгов цены падали более чем на 6,5%. Бочка западнотехасской нефти WTI к этому времени подешевела также на 5%, до 31,3 доллара.  

О росте экономики даже в 1-1,5% нам можно забыть

Американский финансовый аналитик Джесси Коломбо, предсказавший обвал рынков 2008 года, на сей раз завил: человечество уже шло к рецессии, когда о коронавирусе ничего не было слышно. Теперь же пандемия китайского происхождения лишь усугубляет ситуацию. По словам экономиста, «каким бы плохим ни был 2008 год, будущее еще хуже, поскольку сейчас на планете намного больше долгов — новых почти на 100 трлн».

фото: pixabay.com

Еще в июне, как сообщает The Independent, Коломбо обнаружил «пузыри» на более чем 20 рынках — в том числе на рынке недвижимости в Европе, автокредитах в США, технологических стартапах. К числу крупнейших он относит кредитный «пузырь» в Китае. И вот теперь все они будут лопаться. Ранее председатель Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард предрекла Старому Свету сильнейший экономический шок за десятилетие, если ЕС не примет срочных мер в связи с распространением коронавируса. По словам Лагард, эти шаги будут работать лишь в том случае, если правительства стран Евросоюза будут стимулировать банки к кредитованию бизнеса в отраслях, затронутых пандемией.

Между тем в России курс рубля ускорил снижение к основным инвалютам и потерял 0,5 рубля к доллару и около 1 рубля к евро на фоне падения нефти марки Brent более чем на 4%, следует из динамики торгов на Московской бирже 11 марта. По оценке Аналитического кредитного рейтингового агентства, финансовая система страны близка к состоянию кризиса. Индекс финансового стресса перешагнул пороговое значение в 2,5 пункта, отмечает АКРА, а главными негативными факторами называет вспышку коронавируса и падение цен на нефть. По словам директора Института стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, наша страна пожинает плоды своей многолетней экономической политики, сводимой к формуле «качай и продавай». В свою очередь, экономист Владимир Милов считает, что обвал нефтяных цен поставил крест на всех перспективах роста, что нефть хотя бы по $60 была единственным фактором, который нас хоть как-то поддерживал. Сейчас о росте ВВП даже в 1-1,5% можно забыть.

krabata / Depositphotos.com

С 1 января 2015 года в российском законодательстве действует институт расширенной ответственности производителей и импортеров товаров (далее – РОП). Он предусматривает обязанность обеспечивать выполнение определенных нормативов утилизации выпущенных в обращение товаров и упаковки товаров, утративших свои потребительские свойства (ст. 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Согласно действующему законодательству производители и импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования этих товаров самостоятельно. Делать это они могут путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров, путем заключения договоров с оператором по обращению с ТКО, региональным оператором, а также путем уплаты экологического сбора (принцип «утилизируй или плати»). Самостоятельное обеспечение выполнения нормативов утилизации допускается и посредством создания объединения (союза) производителей, импортеров товаров.

Должны ли уплачивать экологический сбор самостоятельно утилизирующие отходы компании, а также экспортеры и другие организации, вывозящие товары, которые подлежат утилизации, за пределы России? Узнайте из «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» в системе ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

По данным Минприроды России, реализация механизма РОП в период 2016-2019 годов показала его низкую эффективность. «Производители и импортеры товаров зачастую игнорируют выполнение обязательств по РОП, что приводит к невыполнению нормативов утилизации и низкой собираемости экологического сбора», – подчеркивает ведомство. В связи с этим в настоящее время осуществляется поиск новых векторов развития концепции РОП. Так, на днях завершилось проведение независимой антикоррупционной экспертизы очередного законопроекта1 Минприроды России, которым предлагается обеспечить механизм реализации РОП только уплатой экологического сбора за производство или ввоз упаковки (его планируется взимать как за готовый товар). Средства от такого сбора предполагается предоставлять российскому экологическому оператору для выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров, а также для финансирования инвестпроектов в области обращения с отходами, работ по строительству, реконструкции, модернизации объектов капстроительства, необходимых для осуществления деятельности в области обращения с отходами.

Указанную инициативу на состоявшейся 10 марта пресс-конференции оценили представители крупнейших ассоциаций производителей и импортеров потребительских товаров, занимающихся выполнением нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки. Акцент был сделан на утилизации шин, бытовой техники и электроники, потребительской упаковки и батареек.

В частности, исполнительный директор ассоциации «ЭкоШинСоюз» Сергей Подойников отметил, что монополия не всегда является оптимальным путем развития, поскольку «у монополии отсутствует стимул к оптимизации затрат, оптимизации процессов своей деятельности». По его мнению, принятие предлагаемой концепции РОП может привести к неконтролируемому удорожанию механизма утилизации, которое в конечном счете отразится на потребителях. Представители шинной индустрии выступают за альтернативность (возможность выбора) для всех участников процесса, связанную с существенными различиями между отдельными видами отходов. При этом целесообразно будет оставить механизм вовлеченности производителей и импортеров в процесс формирования и стимулирования рынка утилизации их конкретного сегмента, считает эксперт.

Подойников уточнил, что не во всех сегментах возможен возврат продуктов переработки обратно в новый продукт – первоначальный источник образования отходов. Также он указал на недостаточность контроля в рассматриваемой области и обширную систему запретов. Вместе с тем, были предложены меры по повышению эффективности утилизации, среди которых:

отраслевое, дифференцированное регулирование в зависимости от специфических видов отходов (включая те отходы, которые после переработки невозможно возвратить в исходный продукт, являющийся источником образования отхода); усиление контроля со стороны Росприроднадзора за фактическим осуществлением утилизации переработчиками (путем внесения изменений в отчетность); перевод отчетности в электронный формат; возможность перекрестных проверок «отходообразователь – утилизатор – исполнитель РОП»); внесение изменений в лицензионные требования (например, отзыв лицензии при обнаружении фиктивных объемов утилизации).

В свою очередь, директор ассоциации «СКО Электроника – утилизация» Владислав Бондарев указал на главную проблему в части утилизации для рынка электроники – она связана со сбором отходов. Для решения этой проблемы организована уникальная для России программа по сбору бывшей в употреблении электроники – на текущий момент открыто 300 пунктов приема на базе магазинов бытовой техники и электроники. «Каждый житель нашей страны может прийти в эти магазины и принести бывшую в употреблении электронику и бытовую технику, которая в дальнейшем будет утилизирована», – отметил эксперт, пояснив, что при покупке новой техники граждане могут сдать старую. В планах ассоциации – открытые более 2 тыс. пунктов сбора, расширение практики использования эко-такси, предоставляющего услугу по вывозу крупногабаритной техники, организация стационарных пунктов сбора в городах отдельно от ритейлеров, а также разработка к маю текущего года технического регламента для утилизации электроники и бытовой техники.

Исполнительный директор ассоциации «РусПРО» Павел Рудась озвучил данные по намеченному объему утилизации упаковки потребительских товаров на 2020 год – 273 тыс. тонн. Инвестиции, которые пойдут в индустрию в этом году, оцениваются на уровне 500 млн руб. По мнению эксперта, если концепция РОП будет принята в том виде, в котором ее представило Минприроды России, то уровень переработки упаковки не увеличится, а в лучшем случае сохранится на уровне 8%. Также он уверен, что перенос ответственности за утилизацию мусора с производителей и импортеров товаров в упаковке на производителей самой упаковки приведет к росту цен на товары в упаковке.

Наконец, генеральный директор компании «Duracell» в России Юрий Коротаев рассказал о реализации механизма сбора и утилизации элементов питания. В частности, в России уже действуют два завода по переработке батареек (в Челябинской и Ярославской областях), сбор батареек организован не только в торговых точках, но и в школах. В планах компании – до 2025 года дополнительно установить 15-16 тыс. контейнеров в розничной сети и увеличить до 60% объем отправки на переработку выпущенных в обращение батареек.

По итогам мероприятия были обозначены ключевые проблемы и угрозы предлагаемой концепции РОП:

Проблемы

Угрозы

Отмена возможности самостоятельной утилизации

Обнуление результатов программ по раздельному сбору и утилизации, запущенных бизнесом

Повышение норматива утилизации до 100%

Рост цен на товары от 10% до 22%

Перенос ответственности за исполнение РОП на производителей упаковки

Рост образования отходов, дополнительный рост цен

Единый подход для всех типов отходов

Выстраивание неэффективной системы обращения с отходами

Также были предложены общие меры по решению указанных проблем:

сохранение возможности самостоятельной утилизации; поступательное повышение нормативов утилизации; сохранение круга плательщиков РОП, установленного законом; отраслевой подход к реализации РОП.

Помимо этого, эксперты акцентировали внимание на мерах, способствующих увеличению объемов утилизации отходов – речь шла о необходимости совершенствования контроля за рынком утилизации, предсказуемости законодательного регулирования в этой области, повышении ответственности недобросовестных участников рынка утилизации, системе распределения средств от утилизации, о необходимости взаимодействия бизнеса с муниципалитетами и самостоятельной реализации программ по раздельному сбору отходов, без которого невозможен переход к циркулярной экономике. «Мы хотим, чтобы государство продолжило исполнять те нормативные акты, которые уже были приняты, потому что то, что сейчас предлагается, это своего рода революция», – заключили эксперты. Также они считают важным обеспечить допуск к обсуждению предлагаемых инициатив для представителей бизнеса, которые уже реализуют программы утилизации и достигают эффективных результатов в этой сфере.

По итогам обсуждения эксперты намерены систематизировать высказанные идеи и направить заместителю Председателя Правительства РФ Виктории Абрамченко соответствующее письмо с предложениями по корректировке отдельных положений в рамках совершенствования концепции РОП.

_____________________________

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта: 04/13/03-20/00100084).