Рубрика: Бизнес

  • Упрощен порядок подачи электронного заявления о заключении брака

    Упрощен порядок подачи электронного заявления о заключении брака

    Упрощен порядок подачи электронного заявления о заключении брака
    sergiophoto / Depositphotos.com

    С 1 января 2020 года вступили в силу поправки, утвержденные Федеральным законом от 20 декабря 2017 г. № 395-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Об этом напоминает ФНС России.

    Так, исключена необходимость подачи наряду с заявлением о заключении брака копий документов (паспортов, разрешения на вступление в брак для несовершеннолетних и т.п.) в случае подачи такого заявления в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг или региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Такая поправка принята в целях устранения избыточных требований к заявителям при госрегистрации брака с использованием портала госуслуг.

    Теперь в случае направления совместного заявления о заключении брака в форме электронного документа подлинники документов, ксерокопии которых ранее нужно было направлять в орган ЗАГС в форме электронных документов, будут представляться лицами, вступающими в брак, при личном обращении в орган ЗАГС в назначенное для госрегистрации заключения брака время. Одновременно скорректирована норма о предъявлении вместе с подачей заявления о заключении брака документов, удостоверяющих личности вступающих в брак, подтверждающих прекращение предыдущего брака и разрешения на вступление в брак до достижения брачного возраста – с 1 января 2020 года это актуально только для подачи заявления о заключении брака в письменной форме лично.

    Также дополнен перечень сведений, которые необходимо указывать в совместном заявлении о заключении брака – в него включены реквизиты документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака (в случае, если лицо состояло в браке ранее).

    Источник: garant.ru
  • Путин запретил покупать жилье наугад: новый закон защищает от мошенников

    Путин запретил покупать жилье наугад: новый закон защищает от мошенников

    Специалист рассказала о ликвидации пробелов в сфере недвижимости

    Все последние годы россияне, приобретающие квартиры, дома или дачи, были в постоянном напряжении. А ну как продавец окажется аферистом — и немалые деньги, отданные ему в руки, пропадут? 1 января 2020 года вступил в силу документ, защищающий добросовестных покупателей от мошеннических схем. «МК» выяснил, как работает новый закон.

    Путин запретил покупать жилье наугад: новый закон защищает от мошенников

    фото: pixabay.com

    – К сожалению, наше законодательство долгое время содержало в себе пробелы, допускающие возможность истребования недвижимого имущества, возмездно приобретенного добросовестными гражданами, в том числе спустя многие годы после того, как имущество выбывало из рук государства, – говорит секретарь Общественной палаты Российской Федерации Лидия Михеева. – По причине неверно оформленной приватизации или в связи с тем, что государственные органы не занимались оформлением прав на выморочное имущество, недвижимость незаконно попадала в частную собственность и неоднократно перепродавалась. При этом мог пострадать тот покупатель, который приобрел недвижимость последним. Вместе с гражданами, лишенными своей недвижимости, мы пытались добиться законодательного решения этой проблемы. И вот мы победили.

    Что дает новый закон россиянам?

    Первое. Государство не сможет изъять недвижимость у добросовестного приобретателя, если в Росреестре право частной собственности на такую недвижимость было зарегистрировано более трех лет назад (зарегистрировано за нынешним собственником или за предыдущими собственниками).

    Второе. Приобретатель недвижимости, который перед покупкой запросил в Росреестре сведения об объекте (выписку из реестра) и не нашел в этих сведениях никакой информации о спорах, обременениях или возражениях, считается добросовестным.

    Третье. Для случаев, когда собственник недвижимости не может предъявить необходимые документы, подтверждающие его право собственности (например, эти документы были оформлены до 1997 года и утрачены, либо покупка недвижимости вовсе не оформлялась или оформлялась с нарушением законодательства), законодатель сократил срок приобретательной давности. В таких случаях достаточно дождаться истечения пятнадцати лет со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, после чего можно оформить право собственности в упрощенном порядке. Такая поправка существенно упростит жизнь, например, тем гражданам, которые не оформляли наследственные права на земельные участки, садовые домики, или тем, кто потерял документы, подтверждающие оплату взносов в жилищном кооперативе.

    Источник: ria-news.ru
  • «Автор пенсионной реформы» подвел ее первые итоги

    «Автор пенсионной реформы» подвел ее первые итоги

    Экономист Владимир Назаров объяснил, почему пенсионный возраст повышали в такой спешке

    Экономиста Владимира Назарова, директора научно-исследовательского финансового института Минфина, многие именуют «автором пенсионной реформы». Самому Назарову до пенсии далеко — ему 37 лет. В его послужном списке -институт Гайдара, членство в Комитете гражданских инициатив Кудрина, коллегии Минфина и экспертном совете при правительстве. Мы побеседовали с Назаровым о первых итогах пенсионной реформы и о том, почему она стартовала так неожиданно для россиян. Насколько слова г-на Назарова соответствуют реальной жизни, каждый может оценить сам.

    «Автор пенсионной реформы» подвел ее первые итоги

    фото: Геннадий Черкасов

    – В некоторых СМИ вас называют «автором» и даже «злым гением» пенсионной реформы. А Википедия сообщает: «Принимал участие в качестве эксперта в работе рабочей группы по пенсионной реформе». Продолжаете ли вы сотрудничать с правительством в этом направлении?

    – Самым активным мое взаимодействие с правительством по пенсионной тематике было до 2012 года, когда я сформулировал идею необходимости разных пенсионных систем для разных поколений. Эти идеи не секретны и каждый может с ними ознакомиться, например, в журнале «Вопросы экономики» за 2012 год.

    Потом это были эпизодические встречи с экспертами на разных площадках. Сейчас в таком же режиме обсуждается развитие добровольных пенсионных накоплений.

    Но автором пенсионной реформы я себя не считаю. Я, скорее, один из первых в российском экспертном сообществе, кто обратил внимание на необходимость модернизации самой философии классической распределительной пенсионной системы.

    С переходом в постиндустриальное общество ослабевает связь между достижением пенсионного возраста и потребностью в социальной поддержке, которая может возникнуть гораздо раньше или гораздо позже общеустановленного пенсионного возраста. В ряде случаев эта потребность может выражаться не в регулярной выплате денег, а в услугах по уходу и присмотру, в обеспечении лекарствами, в помощи в трудной жизненной ситуации и так далее.

    Долгое время именно пенсионная система была в центре общественной повестки, а важнейшие для нашей страны проблемы борьбы с бедностью, обеспечения граждан доступными лекарствами, помощи в уходе за пожилыми людьми оставались за рамками основной дискуссии.

    Сейчас фокус внимания начинает понемногу смешаться в сторону решения конкретных проблем граждан в различных жизненных ситуациях. Я верю, что по этим вопросам рано или поздно будет достигнут значительный прогресс, что мы будем жить в обществе, где каждому вне зависимости от его возраста будет гарантирован минимальный доход и оказана необходимая помощь с лекарствами.

    «Автор пенсионной реформы» подвел ее первые итоги

    – Как вы оцениваете промежуточные итоги реформы?

    – Основной итог на данный момент – это индексация пенсии для неработающих пенсионеров в начале 2019 года на 7,05%, то есть, почти вдвое выше прошлогодней инфляции.

    Такая же ситуация повторится и в 2020 году: с 1 января пенсии вырастут на 6,6% при инфляции около 3%. Без повышения пенсионного возраста индексация пенсий едва-едва успевала бы за ростом цен. Таким образом, только за два года реформы рост пенсий обгонит инфляцию более, чем на 6%. Говорить о других итогах реформы, например, о стабилизации расходов Пенсионного фонда или влиянии на рынок труда, пока еще слишком рано.

    – За счет повышения пенсионного возраста правительство предполагало урегулировать дефицит государственной пенсионной системы. Как с этим обстоят дела?

    – Основной целью было сохранение размеров пенсий в условиях сокращения числа работников, за счет страховых взносов которых и выплачивались пенсии. Например, в 2019 году численность занятых, по данным официальной статистики, снизилась почти на миллион человек. Согласно демографическим прогнозам, такое снижение будет происходить еще как минимум 5-10 лет.

    Речь о снижении дефицита бюджета Пенсионного фонда не шла, в текущих непростых демографических условиях практически ни одной развитой стране не удается добиться превышения доходов пенсионного фонда над расходами. Но и увеличивать дефицит пенсионной системы также невозможно – от этого могут пострадать расходы на другие направления социальной политики. Некоторые развитые государства пошли даже на снижение размера пенсий.

    В России такой подход был и остается неприемлемым. В итоге повышение пенсионного возраста позволило одновременно увеличить индексацию самым уязвимым категориям пенсионеров – пожилым неработающим людям, и при этом не допустить неконтролируемого роста дефицита.

    – Предполагалось, что число занятых на официальном рынке труда граждан будет расти. Какова ситуация сейчас?

    – Повышение пенсионного возраста сможет в лучшем случае замедлить темпы снижения численности рабочей силы, но ожидать роста количества занятых не стоит. Именно поэтому реформа создает сейчас меньше рисков для населения старшего возраста, которое дольше остаётся на рынке труда, чем если бы эта мера осуществлялась десять-пятнадцать лет назад, когда численность занятых росла.

    – Вопросы вызывает реализация пенсионной реформы. В развитых странах о таких вещах принято предупреждать заранее, например, в Германии уже сейчас известно, что очередное повышение пенсионного возраста состоится в 2030 году. Почему у нас это судьбоносное решение было принято в такой спешке? Люди не получили возможности адаптироваться к новой ситуации. Не лучше бы было пойти по пути референдума, как, например, в Швейцарии?

    – В развитых странах сама идея повышения пенсионного возраста также не подвергается сомнению: пенсионный возраст за последние двадцать лет повышали как в Европе, так и практически во всех странах СНГ. Однако и там это не вызывает восторга населения, достаточно вспомнить недавние протесты во Франции. Причем острота общественной реакции далеко не всегда зависит от продолжительности подготовительного периода.

    Действительно, в России реформа была проведена значительно быстрее, но это цена того, что решение откладывалось столь долгое время. Времени на раскачку уже не было, ведь повышение пенсионных возрастов – процесс длительный, основные результаты появляются через 5-10 лет после начала реформы.

    Что касается референдума, то он в России неприменим, поскольку повышение пенсионного возраста безальтернативно, это единственный способ надежно, в долгую сохранить размеры пенсии в условиях старения населения. А пойти на их сокращение невозможно – пенсии и так относительно невысоки, а у государства есть определенные обязательства: выплаты должны индексироваться не ниже, чем инфляция, размеры пенсий не могут быть ниже прожиточного минимума пенсионера.

    Замечу также, что референдум требует четкой постановки вопроса. Если спросить «Хотите ли вы повышения пенсионного возраста?», основная масса граждан во всех странах ответит «нет».

    Если же спрашивать «Что вы предпочитаете: повысить пенсионный возраст, повысить налоги, снизить пенсии или урезать другие расходы?», – набор возможных комбинаций окажется столь велик, что вынести его на референдум не представляется возможным.

    Поэтому в большинстве стран мира референдум по такому вопросу не проводят. Просто в какой-то момент политики берут на себя ответственность за своё решение и стараются по возможности снизить свои электоральные потери, убеждая людей в том, что альтернативы были хуже. А в большинстве случаев они действительно хуже.

    – Сейчас, по прошествии года, можно ли говорить, что какие-то последствия пенсионной реформы были не просчитаны? Или технически все было сделано правильно?

    – Сейчас мы не видим каких-то серьезных просчетов в самой пенсионной реформе, но есть ряд проблем в сфере соцзащиты населения.

    Это, во-первых, введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста. Очевидно, что такая мера приведет к увеличению дискриминации по возрасту при найме сотрудников: работодатель лишний раз подумает, стоит ли ему нанимать такого работника, увольнение которого может повлечь для него уголовную ответственность.

    Во-вторых, новые меры по сохранению населения старшего возраста на рынке труда (например, по переобучению) направлены почему-то только на лиц в предпенсионном возрасте, то есть за пять лет до выхода на пенсию. Но ведь абсолютно ясно, что повышение пенсионного возраста может увеличить риски на рынке труда и у более молодых групп населения – в возрасте 45-50 лет. Как мне кажется, новые программы должны включать большее широкий круг возрастов.

    В-третьих, и это главное – по-прежнему остается актуальной проблема отсутствия в России двух важнейших программ, позволяющих значительно снизить социальные риски для наших семей: гарантированный минимальный доход и лекарственное страхование в амбулаторно-поликлиническом звене.

    По обоим направлениям в последнее время были сделаны важные шаги: введена выплата на первого и второго ребенка для семей, у которых среднедушевой доход не превышает 2 прожиточных минимума, а с 2020 года стартует пилотный проект по обеспечению лекарствами граждан, имеющих сердечно-сосудистые заболевания. Но, несмотря на эти шаги, мы еще далеки от создания универсальных общенациональных программ по поддержке доходов семей и обеспечению нуждающихся лекарствами.

    – Одна из главных проблем российского рынка труда – большой теневой сектор, из-за которого бюджет и внебюджетные фонды (включая ПФР) недополучают значительные деньги. Создает ли правительство условия для нормального роста «белого» сектора?

    – Я бы не стал относить большой теневой сектор к числу главных проблем российского рынка труда. Существует довольно четкая связь между уровнем экономического развития и неформальной занятости. И, если сравнивать Россию с близкими по ВВП на душу населения странами СНГ, Восточной и Южной Европы, то выяснится, что уровень неформальной занятости у нас близок или даже ниже, чем в этих странах.

    Тем не менее, потенциал для снижения доли теневого сектора существует. Важный фактор, определяющий его размеры на рынке труда – административные барьеры в «белом» секторе экономики: чем больше налоги на труд и жестче трудовое законодательство, тем больше будет неформальная занятость.

    Совокупные издержки по налогам на труд достаточно велики (вместе с НДФЛ – это около 40% от фонда оплаты труда), а трудовое законодательство зарегулировано. Поэтому некоторые работодатели предпочитают не заключать с работниками официальный трудовой договор, а нанимать на основании устных договоренностей или платить большую часть зарплаты в конверте.

    Если ставить задачу снизить уровень неформальной занятости помимо ужесточения налогового администрирования, неплохо было бы снизить налоги на труд и создать государственную программу гарантированного дохода, чтобы предпринимателям было проще расторгнуть трудовые отношения с работникам, но те при этом оставались под защитой государственной помощи. Только совокупность этих мер позволит вывести заработные платы из тени, не убьет бизнес и сохранит занятность и доходы граждан.

    – Сейчас почти 30% граждан (около 14 млн человек) выходят на пенсию раньше срока, в 40 с небольшим лет. Речь идет о военнослужащих, полицейских, гражданских госслужащих. Ничего подобного нет в других странах мира.

    Многие из этой категории лиц, как правило, не имеющих хронических проблем со здоровьем и сохраняющих возможность работать, получают пенсии не через Пенсионный фонд, а напрямую из федерального бюджета. Справедливо ли это? Ведь досрочные пенсии дают немалую нагрузку на ПФР, кроме того, за них платят все граждане.

    – Действительно, около трети граждан выходят на пенсию досрочно, вот только большую часть из них составляют вовсе не военные и полиция, а работающие во вредных и опасных условиях (например, шахтеры, работники химической промышленности), работающие на Крайнем Севере, учителя, врачи, инвалиды, многодетные матери – суммарно их как раз около трети от всех пенсионеров по старости. А вот пенсии по выслуге лет в России получают не более 5% всех пенсионеров.

    По учителям, врачам и жителям крайнего Севера уже приняты решения о повышении возраста выхода на пенсию, но при этом режим их выхода на пенсию останется льготным по сравнению с большинством граждан. Что касается гражданских госслужащих, то они в России всегда выходили в общеустановленном пенсионном возрасте, никаких льготных возрастов у них нет. Напротив, пенсионный возраст для них начали поднимать еще в 2017 году, причем новый пенсионный возраст для женщин данной категории составляет 63 года, для мужчин – 65 лет.

    Пенсионная реформа. Хроника событий

    Источник: ria-news.ru
  • Началась декларационная кампания 2020 года

    Началась декларационная кампания 2020 года

    Началась декларационная кампания 2020 года
    serezniy / Depositphotos.com

    НДФЛ с доходов, полученных в 2019 году, граждане должны самостоятельно исчислить и задекларировать в отчетности по форме 3-НДФЛ (форма утв. приказом ФНС России от 7 октября 2019 г. № ММВ-7-11/506@). Подать декларацию нужно в налоговый орган по месту своего учета до 30 апреля 2020 года. Срок для уплаты налога истекает 15 июня 2020 года. Налоговая служба напоминает, что заполнить декларацию можно в личном кабинете на официальном сайте ФНС России. Кроме того, с этого года декларацию на бумажном носителе можно подать не только непосредственно в налоговую инспекцию, но и в МФЦ, если в регионе принято решение об оказании в них этой услуги.

    Например, самостоятельно рассчитать и уплатить налог нужно будет с доходов в виде дорогих подарков, полученных не от близких родственников, выигрышей в лотерею, арендной платы за имущество, доходов от продажи недвижимости, находящейся в собственности менее минимального срока владения, или доходов от зарубежных источников.

    Также придется поступить и в случае, если налоговый агент не удержал НДФЛ и не передал в налоговый орган уведомление о невозможности удержания налога, а также о сумме неудержанного налога. Если налоговый агент сообщил об этом в инспекцию, то указывать доход и рассчитывать с него налог не нужно – налоговые органы сделают это самостоятельно. В этом случае НДФЛ будет указан в налоговом уведомлении, которое будет направляться гражданам и которое нужно будет оплатить до 1 декабря 2020 года.

    Помимо этого подать декларацию должны и предприниматели, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие частнопрактиуцющие лица.

    Напомним, что срок подачи декларации распространяется только на уплату налога. Если гражданин хочет получить вычет, сделать это он может в любое время в течение года.

    Источник: garant.ru
  • Украинская металлургическая отрасль показала худший за всю историю результат

    Украинская металлургическая отрасль показала худший за всю историю результат

    При этом ранее было зафиксировано серьезное снижение почти во всех отраслях

    Украинский экономист Владимир Компаниец обратил внимание на то, что металлурги страны поставили исторический антирекорд. Об этом он написал в своем Facebook.  

    Украинская металлургическая отрасль показала худший за всю историю результат

    фото: pixabay.com

    В последнем месяце ушедшего года количество произведенной на Украине стали уменьшилось на 19,6 % в сравнении с декабрем прошлого года, чугуна — на 12,97%, а металлопроката — на 20,52%. Это стало наихудшим результатом за всю историю наблюдений, отметил эксперт.  

    Согласно оценкам Госстата, в ноябре прошлого года заметно просели почти все отрасли: перерабатывающая — на 5%, добывающая — на 8%, поставки электроэнергии и газа упали более чем на 12%. Председатель украинского правительства Алексей Гончарук назвал это явление главной причиной снижения бюджетных доходов. 

    Министр экономики Тимофей Милованов напомнил об укреплении национальной валюты. По его словам, рост курса гривны пагубно влияет на конкурентоспособность украинских производителей. 

    Источник: ria-news.ru
  • С 2020 года упростится процедура эмиссии ценных бумаг

    С 2020 года упростится процедура эмиссии ценных бумаг

    С 2020 года упростится процедура эмиссии ценных бумаг
    a_taiga / Depositphotos.com

    1 января 2020 г. года вступят в силу поправки в законодательство (Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг»), направленные на оптимизацию процедуры эмиссии ценных бумаг. Отметим некоторые нововведения:

    осуществлять регистрацию ценных бумаг, помимо Банка России, смогут регистрирующие организации, в качестве которых выступят регистраторы АО (при регистрации выпусков акций, подлежащих размещению среди учредителей АО, и регистрации выпусков (дополнительных выпусков) акций непубличных акционерных обществ, размещаемых путем закрытой подписки с использованием инвестиционной платформы, за исключением кредитных организаций и ряда некредитных финансовых организаций), а также биржи и центральные депозитарии (при регистрации выпусков облигаций в случаях, установленных Законом о рынке ценных бумаг), документы на регистрацию в связи с эмиссией ценных бумаг можно будет подать в электронной форме, эмитентам не придется представлять в Банк России уведомление об итогах выпуска ценных бумаг (когда оно требуется), указанная обязанность будет возложена на регистрирующую организацию, появятся новые требования к содержанию решения о выпуске ценных бумаг и к проспекту ценных бумаг. Так, условия размещения ценных бумаг не нужно будет указывать в решении о выпуске. Они будут содержаться только в проспекте ценных бумаг либо при отсутствии необходимости составления проспекта – в специальном отдельном документе, а при учреждении АО – в договоре о создании акционерного общества (решении единственного учредителя). Требования к содержанию проспекта ценных бумаг будут зависеть от вида, категории (типа) ценных бумаг, количества размещенных эмитентом в течение календарного года выпусков ценных бумаг, вида основной деятельности эмитента, а также от того, является ли эмитент субъектом малого или среднего предпринимательства и осуществляет ли он раскрытие информации в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона о рынке ценных бумаг, решение о выпуске акций, проспект ценных бумаг, помимо единоличного исполнительного органа эмитента, вправе будет подписать иное должностное лицо эмитента, которое уполномочено на это директором эмитента. При этом сам директор останется ответственным за достоверность сведений, начиная с 2020 года эмитироваться будут только бездокументарные ценные бумаги. Деление эмиссионных ценных бумаг на документарные и бездокументарные исключается из Закона о рынке ценных бумаг. произойдет ряд иных изменений. 

    Также отметим, что в 2020 году поменяется алгоритм государственной регистрации акционерных обществ при их учреждении. Внесение в ЕГРЮЛ записи о создании АО путем учреждения будет возможно только после регистрации выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении АО. В настоящее время АО регистрируется до регистрации выпуска акций, размещаемых среди учредителей.

    Источник: garant.ru
  • «На зарплату в 50 тысяч желающих нет»: контрасты регионов России

    «На зарплату в 50 тысяч желающих нет»: контрасты регионов России

    Как живут в самых богатых и самых бедных частях страны

    Недавно опубликованный рейтинг регионов России по уровню благосостояния семей сподвиг нас узнать о личном опыте жизни (или выживания) граждан в самых богатых, «средних» и самых бедных частях страны. Например, Ямало-Ненецкий АО оказался самым зажиточным, а Псковская область — третья с конца из 85 регионов, то есть одна из самых бедных. И где-то семьи покупают из экономии только порошковое молоко, а где-то нереально найти желающих на зарплату в 50 тысяч рублей.

    «На зарплату в 50 тысяч желающих нет»: контрасты регионов России

    фото: Екатерина Шлычкова

    Из досье «МК»: «В составленном агентством РИА Рейтинг обзоре социально-экономического положения регионов России самый высокий уровень благосостояния семей — в ЯНАО, на втором месте — Чукотка, и только на третьем — Москва. Последней стала Кабардино-Балкария, предпоследней — Ивановская область. В начале тройки «бедняков» – Псковская область».

    Псков: 83 место из 85

    Марина Головина с мужем и маленькой дочкой живет на окраине Пскова. Работает уборщицей в школе. У мужа с работой туго – официальной не имеется, шабашит на стройках, летом побольше заказов, а зимой почти нет. Живет семья в «однушке», которую Марине дали как сироте. Общий семейный доход на троих – максимум 22 тысячи рублей, то есть по 7 с небольшим тысяч в месяц на человека.

    «Из них я сразу откладываю 3 тысячи на коммуналку, – говорит Марина. – Вообще я субсидию оформляла, поэтому поменьше плачу за квартиру. На проездной – тысяча рублей. За садик каждый месяц 2018 рублей плюс 200 рублей на охрану. Больше ничего в течение года не доплачиваем, на разные нужды еще в сентябре скидывались. А на еду выделяем 6 тысяч.»

    Как семья из трех человек умудряется прокормиться на 6 тысяч рублей? «А это не так-то и сложно», – объясняет Марина. В Пскове есть местная сеть магазинов. Макароны там продают по 10-12 рублей за кило, банка тушенки – 50 рублей. Есть очень дешевая колбаса. Да и туалетная бумага, и зубная паста там копеечные.

    – Вот мы закупаемся там на 3 тысячи рублей. Это макароны, крупы, картошка, тушенка. Макароны есть и большими упаковками, 5 кг дешевле 100 рублей. Ну а на остальные 3 тысячи в течение месяца докупаем, что нужно. Конечно, отслеживаем акции в федеральных сетях супермаркетов. Мясо? Да, иногда едим. Но на самом деле, есть очень дешевые сытные рецепты. Дочка часто просит суп из сухой лапши – туда воды побольше, обжаренные лук с морковкой. Цена супа – 20 рублей кастрюля.

    В деревне в нескольких километрах от города живут родственники, и поездка туда – это и путешествие, и небольшая экономия: домой «городские» возвращаются с овощами.

    – Но там от автобуса надо три километра пешком идти, а мы без машины. Поэтому много не берем, что в руках унести можем, по чуть-чуть, – улыбается Марина.

    Но ведь и одеться хочется, и развлечься! С одеждой все просто – семье помогает детский фонд, есть объединение при церкви, куда приносят «на отдачу» вещи. Есть еще группы в соцсетях, где готовы отдать бесплатно, лишь бы забрали. Вещи вполне хорошие, и на дочку Альбину, и для мамы с папой. Есть и объявления с очень небольшими ценами – по 200-300 рублей за свитер, джинсы или сапоги.

    – Ну а что касается развлечений… В кафе редко, конечно, но ходим. Вот недавно Альбину водили в торговый центр, там на втором этаже разные кафе. В кино давно собираемся. Но дело не в том, что денег нет, просто Альбину не с кем оставить. А так сеансы есть и за 100 рублей. Еще я участвую в разных конкурсах – вот, выиграла билет в филармонию, пойдем с дочкой.

    Марина с мужем мечтают о машине – говорят, тысяч за 120-150 по объявлению вполне купить можно. Были бы права – накопили бы на авто. В семье есть старенький компьютер, крепкая мебель, хоть и б/у.

    – На мебель летом копим обычно, так помаленьку и обставились, – признается Марина. Зимой вообще нереально, и работы у мужа обычно нет, и праздники много расходов требуют.

    Скоро Новый год, и Альбина попросила особенные игрушки.

    – Такие наборы есть в магазине, и там, кажется, на них как раз акция. На этой неделе куплю, положим под елочку, – говорит мама.

    Что самое интересное – семья живет абсолютно по средствам, без кредитов.

    Ставрополь: 55 место из 85

    Еще лет пять назад семья Селиверстовых из Ставрополя могла отнести себя к среднему классу: просторная квартира, новый автомобиль, стабильные заработки, которые позволили отремонтировать ипотечное жилье, обставить мебелью и техникой. Но после 2014 года местный рынок начал «ужиматься». Множество средних и мелких компаний закрылось.

    Вакансии остались только в центре занятости — на минимальную зарплату в 11 тысяч за полный рабочий день в конторе с неадекватным руководством где-нибудь в «конце географии».

    Занимаясь тем же, чем и раньше, он — электрик, она — менеджер по рекламе, Селиверстовы зарабатывают сегодня втрое меньше, чем в 2014-ом. Хорошо – успели погасить ипотеку. Но расходы на ЖКХ сегодня примерно равны их прежнему ипотечному платежу — 9 тысяч в месяц. «Такое ощущение, что я все еще не живу в собственной квартире, а кому-то за нее должен, как за съемную», – негодует отец семейства по поводу высоких тарифов. Автомобиль из-за экономии пришлось срочно перевести на газ, из-за чего машина «слетела» с гарантии автосалона раньше времени. Тут уж пришлось выбирать.

    С выбором продуктов в Ставрополе сильно не разгонишься: маленькие магазины, которые могли предложить свой ассортимент, вытесняют с рынка монополисты, где семья сегодня и отоваривается, но исключительно по желтым ценникам.

    «Я не иду в магазин с конкретным перечнем продуктов. Беру то, что идет с большой скидкой. А уже жена думает, что из этого приготовить. Мы стараемся есть и овощи, и мясо, и сыры, но я не уверен, что эти продукты — высокого качества. Молоко тоже берем самое дешевое, порошковое. Жена ругается, что я экономлю на здоровье детей. Но нам с двумя детьми нужно две пачки в день. В месяц — это три тысяч рублей. А я зарабатываю сегодня 30 тысяч в месяц при самом хорошем раскладе. Я не могу позволить себе отдать десятую часть зарплаты за одно только молоко», – поясняет Константин.

    Обе дочки Селиверстовых добротно одеты, по крайней мере, ходят не в обносках. Это благодаря матери, которая выгадывает на скидках. «Пуховики в феврале-марте покупаю, когда сезон уже заканчивается. Жду, когда скидки на зимнюю одежду достигнут 70%. Беру, конечно, на вырост, на будущую зиму. Тоже самое — с летней одеждой», – делится лайфхаком Мария Селиверстова.

    Школьную форму для младшей, которая в будущем году пойдет в первый класс, Мария купила еще в конце прошлой осени. «Я очень заранее готовлюсь, поскольку расходов много будет. Только при поступлении в школу родительский взнос — 5 тысяч рублей. Школа у нас в районе новая, но сдали ее почти «пустой», без наглядных пособий и прочего. Вот теперь с родителей и собирают», – рассказывает мать будущей первоклассницы.

    Когда старшая дочь закончит школу, Селиверстовы собираются уехать из Ставрополя. «Если дочка в Москву учиться поступит, мы уедем за ней. В Ставрополе будущего для себя уже не видим. Ощущение, что летим в нищету», – говорит отец семейства. «В кризис надо в большой город перебираться», – уверен он.

    Курск: 53 место из 85

    « На среднюю зарплату и жизнь средняя, – говорит Егор Иванович. – Не голодаем, не побираемся, но позволить себе прилично провести отпуск уже не можем, да и книгу понравившуюся не враз купишь, хорошая книга нынче почему-то в два раза дороже бутылки водки…»

    Мы разговорились с Егором Ивановичем на митинге, который проходил в Курске на площади Советов. Митинговали против компании «Экотекс», которая измучила местных жителей вонючими выбросами.

    – В советское время там трикотажный комбинат был, потом все развалилось. А теперь появилась эта компания, оборудование вроде немецкое и фильтры недавно, как я читал, меняли, но все равно выбросы идут. Особенно ночами. Жена говорит, что толку, что ты сходишь на этот свой митинг, переезжать надо отсюда, а куда, и главное – на какие шиши?..

    Это точно. Зарплаты в Курске невысоки. Область в рейтинге зарплат занимает 65-е место. Средняя зарплата в регионе составляет 24,1 тысячи рублей – с учетом выплаты подоходного налога.

    Егор Иванович трудится служащим в одной из курских контор, супруга его – методист в учреждении образования.

    – Мы — не «средний класс», а самая что ни на есть средняя семья, особенно по зарплате. Мой заработок как раз и составляет тысяч 25. У жены то же самое…

    У них трое детей, двое выросли, поехали искать счастья в мегаполисы – старшая дочь живет в Москве, преподает в одном из вузов, сын – в Санкт-Петербурге пробует свои силы в бизнесе. Младшая дочь – в 11-м классе.

    – Вот смотрите, – говорит Егор Иванович, – заработаем мы за месяц 40-50 тысяч, 10 тысяч примерно – это квартплата, мобильные телефоны (стационарный тоже еще есть, надо бы отказаться, да жена говорит – мало ли что), интернет. Остается 30-40 тысяч на троих, то есть по 10-13 тысяч на человека в месяц на все про все – на еду, одежду, лекарства… А ведь это, по сути, прожиточный минимум. Вот и живи, как хочешь. И, когда приходишь в магазин, допустим, рыбы купить, то смотришь не на семгу, а ищешь хека в лучшем случае…

    Дачи у семьи нет, машины тоже, родственников – бабушек, дедушек, которые могли бы пособить из пенсии, также не осталось. Единственный приработок – жена занимается репетиторством. Но эти деньги уходят тоже на репетиторов – для дочери, хочется, чтобы хорошо сдала экзамены и поступила в вуз.

    – Все наши семейные планы здорово расстроила пенсионная реформа. Мне оставалось до пенсии три года, жене тоже немного. Мы не рассчитывали уходить полностью на пенсию, думали, будем потихоньку работать, а пенсии позволят нам и дочь младшую доучить, да и самим почувствовать себя посвободнее.

    Но вышло все иначе и теперь нам надо на несколько лет больше до пенсии работать. Мы примерно прикинули – у нас из семьи «увели» таким образом минимум пару миллионов… Да что говорить! Одно скажу – это нечестно было, особенно по отношению к тем, кому оставалось до пенсии всего ничего, и кто все эти годы работал и отчислял пенсионные…

    Самые распространенные зарплаты в Курской области варьируются от 16 до 35 тысяч. Доля жителей, зарплата которых составляет более 100 тысяч рублей – 1,4 процента.

    – Основная сумма уходит на продукты. Торговых центров у нас в городе много, но нам особо ходить по магазинам, искать, где дешевле, где акции – некогда, поэтому просто выбираем, что попроще и подешевле. Хотя все заметно дорожает. Единственное, что в этом году радует – сахар. Столько его наварили, что он в Курске всего по 25 рублей…

    Егор Иванович рассказал, что сейчас забота семьи – подготовить дочь к выпускному. Никаких лишних поборов в школе нет, но все равно и в фонд школы сдавать надо и на организацию выпускного вечера.

    «А какой, на ваш взгляд должна быть средняя зарплата, что такая вот семья, как у вас, чувствовала себя более-менее свободно?” – спрашиваю.

    – Да эти цифры не раз в прессе назывались, – пожал плечами мой собеседник, – 50-60 тысяч. Кудрин вон говорит, что триллион правительство не потратило, так повысили бы зарплаты. Мы бы эти деньги не в оффшоры перевели, а тут же и потратили. Пустили вот поезда в Крым, интересно бы съездить, но на среднюю нашу заплату вряд ли получится. Но это я не жалуюсь, я-то знаю, что многие получают в два раза меньше нас.

    Ежегодно за пределы Курска выезжает в поисках работы 30 тысяч человек. Жить на 10-15 тысяч в месяц, особенно для молодых – это не лучший вариант. А доля жителей Курской области, получающих в месяц меньше 15 тысяч рублей, не маленькая – 18,4 процента.

    Между тем митинг подошел к концу. Приняли резолюцию – просить власть перенести «Экотекс» за пределы городской черты. Мы попрощались с моим собеседником. А через неделю я прочел сообщение, что «Экотекс» приостановит свою работу до конца новогодних праздников. Я вспомнил Егора Ивановича и подумал, что чистый воздух – тоже неплохой новогодний подарок.

    Новосибирск: 47 место из 85

    Новосибирская область – один из самых «бедных» в плане доходов регионов Сибирского федерального округа. Средняя зарплата до вычета налогов составляет, по данным Росстата, 37 279 рублей. Большинство жителей столицы Сибири еще беднее – по данным РИА «Новости», половина населения региона получает всего 30 300 рублей. Это меньше, чем у соседей: красноярцев, кемеровчан, томичей. «А что вы хотите, – разводят руками статистики. – Там нефть, газ, уголь, золото, а в Новосибирске?»

    Действительно, а что в Новосибирске? А в Новосибирске есть свой бренд – Академгородок, «Силиконовая тайга». Мы узнали, как живется в Сибири семье обычных ученых с детьми.

    Александр и Алена — химики, оба – кандидаты наук, работают в Федеральном исследовательском центре. Им по 35, поработали за границей, но вернулись в Сибирь, чтобы растить детей – 10-летнюю Настю и двухлетнего Артема. По идее, это очень благополучная семья: согласно майским указам президента Путина ученые должны зарабатывать вдвое больше, чем в среднем по региону. Значит, их семейный доход должен приближаться к 120 тысячам?

    «Если бы, – вздыхает Алена. – Ставка научного сотрудника чуть больше 23 тысяч…»

    Их доход выше, но эти деньги, как говорят в популярной телевикторине, надо «заработать собственным умом»: выиграть грант, заключить с инвестором договор на исследование… Иногда, как в этом году, везет, и доход семьи приближается к 100 тысячам в месяц, но везет не всегда. На что тратятся деньги?

    «Еда сразу вычеркивает из бюджета 25 тысяч» – рассказывает Алена, поясняя, что покупки делает в тех супермаркетах, где можно приобрести продукты мелким оптом. Но фрукты в Сибири не позволяют сэкономить, почти все они привозные. Яблоки – 110 рублей за килограмм, мандарины и бананы – по 100 рублей, помидоры и огурцы в конце декабря не найдешь дешевле 150. Овощи местные: картофель и морковь – стоят около 20 рублей за килограмм. Мясо и рыба уже заставляют упражняться в устном счете: свинина – 250 рублей, говядина – около 400, курица – 280, самая дешевая из «приличных» рыб, горбуша – 200 рублей за килограмм.

    Вторая статья расходов – медицина и образование для детей. Для младшего куплен полис ДМС в клинике с хорошей репутацией (40 тысяч в год), у старшей – занятия в языковой школе и школе робототехники (7 тысяч в месяц). Все это не обязательно, но ребята считают себя «средним классом» и не представляют жизнь без инвестиций в образование и медицину.

    Услуги ЖКХ (двухкомнатная квартира в девятиэтажной панельке) – пять тысяч рублей. Что еще…

    «Отпуск!» – хором отвечают Саша и Алена и наперебой рассказывают, как устают от снега с октября по май, от детских соплей и бронхитов… Увы, Новосибирск – это город, который «от всего далеко». Ограниченное количество прямых авиарейсов сжимает выбор курортов до 5-6 вариантов, каждый из них – в семи часах лета и по 70-80 тысяч за билеты для семьи. Две недели на Кипре в этом году – 250 тысяч на троих в отеле «три звезды», так что теперь семья приценивается к Крыму.

    А все остальное – в кредит. Новосибирск – один из самых закредитованных регионов России. У среднестатистического жителя НСО кредиты равны двум третям годового дохода, это 75-е место в стране.

    Александру и Алене с двумя детьми в «двушке» тесновато. После того, как Алена получила жилищную субсидию для молодых ученых (1 млн рублей) и материнский капитал (еще полмиллиона), они решили вступить в кооператив для научных сотрудников, где квартиры ученым продают по себестоимости: 38 тысяч рублей за «квадрат». Но даже при таких сказочных условиях их ипотечный кредит – два миллиона, или 22 тысячи в месяц. Впрочем, они надеются, что погасят его, когда въедут в «трешку» и продадут «двушку», так что взяли еще один кредит: старенькую «Тойоту Приус» начала двухтысячных, вывезенную из Японии, заменил «Фольксваген Поло» российский сборки: – плюс 500 тысяч из банка.

    Гибридный автомобиль продали быстро: по данным Автостата, 46% вторичного авторынка в Новосибирске (самого большого по объему за исключением столиц) занимают «три пожилые японки»: «Тойота», «Ниссан» и «Хонда». Но и число тех, кто, подобно Александру и Алене решается на комфорт в кредит, растет…

    «Что будет, если вы останетесь без грантов?»- спрашиваю я, наблюдая, как столбик расходов догоняет доходы. Но ребят перспектива не пугает: дорожка из «Силиконовой тайги» в «Силиконовую долину» протоптана, их там ждут – на время или навсегда…

    Краснодар: 45 место из 85

    Недавно обсуждали с подругой – матерью-одиночкой, которая тянет двоих пацанов-школьников,пост в Фейсбуке. В нем женщина делилась опытом: как прожить месяц, тратя на продукты и первостепенные нужды всего одну-две тысячи рублей. Сошлись во мнении – такое маловероятно на Кубани, да и, наверное, в любом другом регионе. Или ставишь на себе краткосрочный эксперимент…

    Ну а если у тебя двое детей, такими лайфхаками сыт не будешь. В среднем в месяц Ирина получает 30-35 тысяч рублей – в зависимости от выручки. Работает она в небольшой сетевой торговой организации продавцом и по совместительству товароведом. Нынешняя ее профессия – весьма распространенная, ведь по статистике каждый пятый кубанец занят сегодня в торговле.

    Среднемесячная зарплата в Краснодарском крае в декабре 2019 года составила чуть более 36 тысяч рублей. По данным Краснодарстата, самая высокая зарплата в настоящее время – у работников, занятых в финансовой и страховой сфере (в 1,6 раза выше среднекраевого уровня). Мало получают работники предприятий, производящих текстильную продукцию (зарплата ниже среднекраевой в 2, 9 раза), в полиграфии (в 2, 2 раза), на предприятиях, занятых производством мебели (в 2, 1 раза).

    Алименты на детей от их отца Ирина не получает, рассчитывать приходится только на себя. На помощь государства с его минимальным детским пособием на ребенка тоже надеяться бесполезно.

    Есть у Ирины еще один доход – от сдачи трехкомнатной квартиры, доставшейся по наследству. Это плюс десять тысяч рублей. Раньше было пятнадцать тысяч. Но сейчас, когда на рынке арендного жилья в Краснодаре огромное количество только что сданных в эксплуатацию квартир (столица Кубани – один из городов-лидеров по строительству жилья в стране), квартиры «со стажем» сдаются с трудом и без большой выгоды.

    Весной из трехкомнатной квартиры Ирины съехал очередной жилец, и она долго не могла никому ее сдать. Лишних денег, чтобы платить « коммуналку» за это жилье, у нее не было, и за три месяца накопился долг, превышающий десять тысяч рублей. Новые квартиранты платят за текущие коммунальные расходы, а с долгом за летние месяцы Ирина планирует полностью расквитаться в течение нескольких месяцев следующего года.

    Основные траты – на детей. В месяц на каждого в школу приходится сдавать до двух тысяч. Это и питание, и деньги на так называемые нужды класса. Сейчас Ирина озабочена тем, как найти лишние десять тысяч, чтобы сдать их на выпускной старшего сына…

    Цены на продукты на Кубани нельзя назвать низкими. Кило говядины можно купить в среднем за 352 рубля, свинины – за 270 рублей, куриного мяса – за 144 рубля, десяток яиц – за 65 рублей.

    Сливочное масло – 488 рублей килограмм, подсолнечное – 100, молоко – 55- 83 рубля. Картофель можно найти за 26 рублей, лук репчатый и морковку – за 25 рублей. Крупы стоят в среднем около 70 рублей, белый хлеб – около 55 за килограмм. На еде не сэкономишь. Ведь подросток, приходя домой из школы, может один умять целую вареную курицу…

    Большие покупки, например, диван или новую печку на кухню, Ирина делает только в кредит.

    Много денег уходит на проезд. Ведь одна поездка в общественном транспорте в Краснодаре обходится в 28 рублей. Посчитайте, сколько это выходит в месяц на троих, если каждому, по крайней мере, пять дней в неделю приходится ездить до работы и учебы и обратно, пусть и без пересадок.

    Ямал: 1 место из 85

    В 2019 году ЯНАО был признан экспертами самым богатым регионом страны. По данным Росстата, средняя зарплата на Ямале ежемесячно становится самой высокой в РФ и составляет около 92 тыс. рублей.

    На Ямале 31,7% работающих людей получают зарплату свыше 100 тыс. рублей в месяц. При этом в округе всего 0,7% работников зарабатывают меньше 15 тыс. рублей ежемесячно. Медианная зарплата (чистая зарплата среднестатистического работника) в ЯНАО – 75,5 тыс. рублей.

    На юге ЯНАО зарплаты жителей меньше: в городских поселениях Муравленко и Ноябрьска обсуждают ежемесячную оплату труда от 25-30 тысяч, но это, скорее, уже исключение. Предприниматели жалуются, что меньше чем за 40-50 тысяч уже невозможно найти сотрудников даже невысокой квалификации.

    В столице региона — Салехарде — средняя зарплата учитывает доход высокопоставленных чиновников, которые могут исчисляться сотнями тысяч рублей. Кстати, по уровню зарплат чиновников Ямал занял первое место в РФ: госслужащие здесь зарабатывают около 98 тыс. в месяц. Учителя школ и воспитатели детских садов Ямала — тоже самые высокооплачиваемые в России: педагоги детсадов зарабатывают в среднем 85 тыс. рублей, учителя школ — 118 тыс. рублей. Такие данные приводит Росстат.

    Врачи на Ямале получают в среднем 166 тыс. рублей в месяц — в 1,81 раза больше, чем средняя зарплата по региону. Однако врачей в регионе не хватает. Недостаток специалистов приводит к большим очередям в поликлиниках, ямальцы часто жалуются в соцсетях на сложности с записью к узким специалистам. Власти приняли меры, чтобы улучшить ситуацию: по решению губернатора теперь северные надбавки бюджетникам будут выплачиваться с первого дня работы, их теперь не нужно будет «копить» в течение 2-5 лет. Мера уже возымела действие: на Ямал готовы переехать врачи необходимых специальностей.

    По размеру пенсий ЯНАО стал одним из лидеров в РФ. По данным Минтруда РФ, средний размер пенсии здесь, благодаря «ямальской надбавки» составляет 22,6 тыс. рублей.

    Часть своих высоких зарплат и пенсий ямальцы оставляют в магазинах. В конце июля 2019 года минимальный набор продуктов питания на Ямале стоил 5 717,1 рубля — на 33% больше, чем в среднем по России. Но сами жители ЯНАО отмечают, что в плане цен на продукты округ разнороден. Так, в Ноябрьске из-за транспортной доступности появился крупный сетевой супермаркет, и продукты здесь можно купить по федеральным ценам. В Салехарде продукты дороже, чем в Москве из-за транспортной недоступности, а в период межсезонья бывает время, когда в магазинах нет даже кефира. Дело в том, что продукты возят по переправе через Обь, и, когда образуется лед, пассажиров возят на воздушных подушках, а продукты возить таким транспортом слишком дорого.

    До городов Ямала, куда ведут железная или автодорога – Ноябрьск, Губкинский, Новый Уренгой, Надым — дошли сетевые магазины, жители предпочитают покупать продукты именно здесь. В Салехарде есть своя местная сеть супермаркетов, но жители часто жалуются на не всегда хорошее качество продуктов и высокие цены.

    По данным окружных властей, жители ЯНАО тратят 8,3% своих доходов на оплату коммунальных услуг. Затраты на оплату двухкомнатной квартиры для семьи из трех человек на юге округа составляют в среднем пять тысяч рублей, а на севере – уже семь тысяч.

     

    Источник: ria-news.ru
  • Транзит российского газа через Украину упал в 5 раз

    Транзит российского газа через Украину упал в 5 раз

    Транзит российского газа через Украину упал в 5 раз
    фото: Кадр из видео

    Транзит газа из России через Украину в страны Европы в первый день 2020 года упал в 5,3 раза в сравнении со средними показателями декабря, говорится в данных компании «Оператор ГТС Украина». Средний объем прокачки газа в день в декабре составлял 261 миллион кубометров, 31 декабря через Украину было прокачано 220,05 миллиона кубометров, а 1 января через ГТС Украины прошло всего лишь 49,3 миллиона кубометров газа.

    2 января объемы транзита сократились еще больше — до 38,8 миллиона кубометров. При этом ранее в компании «Оператор ГТС Украина» заявляли, что выполняют заявки по перекачке газа в страны ЕС и Молдавию.

    30 декабря Россия и Украина подписали соглашения по продолжению транзита газа. Был заключен контракт на транзит на 5 лет. «Газпром» гарантирует Киеву прокачку 65 миллиардов кубометров газа в первый год и по 40 миллиардов кубометров каждые последующие четыре года.

    Источник: ria-news.ru
  • Диализный центр, которого незаконно «не пускали» в реестр частных организаций ОМС, не смог взыскать убытки

    Диализный центр, которого незаконно "не пускали" в реестр частных организаций ОМС, не смог взыскать убытки
    AerialMike / Depositphotos.com

    Бесплатная медпомощь пациентам, оказанная медорганизацией до её включения в систему ОМС, не будет впоследствии компенсирована, даже если длительное невключение медорганизации в реестр медорганизаций ОМС было незаконным и связанным с неудовлетворительной работой чиновников (Определение Верховного Суда РФ от 27 ноября 2019 г. № 310-ЭС19-21492 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации»).

    Только что открывшийся диализный центр (зарегистрирован в октябре) не смог оперативно стать участником системы Обязательного медицинского страхования и получить заветные объемы медпомощи:

    сначала центр не смог получить санитарное заключение Роспотребнадзора (оно необходимо для получения лицензии), но отнюдь не по своей вине – вступившим в силу решением суда признаны незаконными действия Роспотребнадзора, выраженные в выдаче отрицательного санитарно – эпидемиологического заключения. Однако из-за этой заминки получить лицензию в конце календарного года центру не удалось; затем, получив заключение и лицензию, уже в начале следующего года центр попытался «записаться» в реестр медорганизаций, работающих в сфере ОМС, на текущий год. Однако ТФОМС отказался, поскольку заявление на включение в реестр было подано позднее, чем 1 сентября предыдущего года. Этот отказ ТФОМС (оформленный письмом) диализный центр не оспаривал; одновременно Комиссия по разработке терпрограммы ОМС отказалась устанавливать диализному центру иной срок подачи уведомления для включения в региональный реестр медорганизаций ОМС, поскольку установление иных сроков для вновь созданной организации является правом, а не обязанностью Комиссии. При этом Комиссия указала, что сформированная терпрограмма ОМС на текущий год сбалансирована, а диализные медорганизации обеспечивают региональную потребность в заместительной почечной терапии методами гемодиализа и перитониального диализа в соответствии с утвержденными Комиссией объемами; однако этот отказ Комиссии по разработке терпрограммы был оспорен в суде, и успешно. Суд признал незаконным её решение, изложенное в протоколе, в части неустановлении иного срока подачи диализным центром уведомления для включения в региональный реестр медорганизаций сферы ОМС на текущий год. Еще суд обязал Комиссию – в течение недели с момента вступления решения суда в законную силу – установить этот новый срок центру как вновь созданной медицинской организации; в итоге, уже в конце ноября текущего года, Комиссия установила новый срок, включила центр в региональный реестр медорганизаций ОМС и даже распределила объемы медпомощи. На оставшийся месяц. Диализный центр заключил соответствующие договоры со СМО.

    Между тем – пока шли суды, много месяцев до получения «объемов» от Комиссии – диализный центр принимал пациентов (бесплатно) и оказал им услуг почти на 30 млн руб.

    Полагая эту сумму своими убытками, полученными в результате незаконных действий ТФОМС, региональных правительства и минздрава, диализный центр потребовал от них возмещения своих убытков, но безуспешно:

    поскольку в спорный период диализный центр занимался медицинской деятельностью добровольно, он не был включен в реестр медорганизаций ОМС, ему не был установлен объем предоставления медпомощи, подлежащей оплате за счет средств ОМС, договор на оказание и оплату медпомощи по ОМС с ним не был заключен, у центра отсутствовало право на оказание данной медицинской помощи за счет средств ОМС;при этом, у центра не было и обязанности по осуществлению такой деятельности, а значит, он мог прекратить отдельные отношения и отказать в оказании медицинской услуги с направлением в иное медицинское учреждение;наконец, центр не может даже доказать факт оказания спорных услуг надлежащего качества (с соответствующим контролем объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи со стороны ТФОМС и СМО);центр в спорный период не был лишен права оказывать платную медицинскую помощь, поскольку являлся хозяйствующим субъектом и был вправе осуществлять меддеятельность путем предоставления платных медуслуг;заведомо зная о своем невключении в региональный реестр медорганизаций ОМС и оказывая гражданам медуслуги бесплатно, центр действовал добровольно, на свой риск, своими действиями способствовал возникновению убытков и не принял разумных мер для их уменьшения или недопущения;таким образом, нет оснований считать, что если бы центр был внесен в соответствующий реестр, он гарантированно получил бы возмещение стоимости фактически оказанных услуг.

    Верховный Суд РФ согласился с этим и отказал диализному центру в пересмотре дела в СКЭС ВС РФ.

    Источник: garant.ru